Позиция Верховного суда в отношении органа уполномоченного на осуществление надзора за деятельностью добровольных СРО в сфере строительства неоднозначна. Такое мнение юриста АБ Asterisk Софьи Волковой 16 февраля 2022 года опубликовала Адвокатская газета в обзоре определения ВС No 305-ЭС21-18267 в отношении дела о регистрации строительных СРО с добровольным участием.

Софья Волкова считает, что в законодательстве не определен уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю за добровольными СРО в сфере строительства, в связи с чем суд определил такой уполномоченный орган самостоятельно. Эксперт признает логичным определение уполномоченного органа исходя из сферы деятельности членов СРО, но вмешательство в компетенцию и деятельность органов исполнительной власти на уровне суда – неоднозначным.

«Органы исполнительной власти отличаются крайним формализмом и всегда строго придерживаются своей компетенции, которая определяется их положением», – подчеркнула Софья Волкова.

В свою очередь адвокат АП Саратовской области Денис Шашкин указал на то, что позиция Верховного Суда является разумной и обоснованной.

«Иной подход позволял бы, избирая удобный способ создания, подменять цели организации обязательного членства в СРО, включая создание возможных сложностей по возмещению ущерба членов в судебном порядке и создание непонимания у заказчиков при выборе соответствующего исполнителя», – прокомментировал определение ВС адвокат.

Напомним, Ассоциация «Безопасное Строительство» из Санкт-Петербурга намеревалась получить статус саморегулируемой организации в сфере строительства, как объединение участников рынка, для которых членство в СРО по градостроительному законодательству обязательным не является. Росреестр отказал Ассоциации во внесении в реестр добровольных СРО. Данное решение было опротестовано в суде кассационной инстанции. В результате Росреестр обратился в Верховных суд, который подтвердил правильность позиции ведомства, исходя из сферы деятельности членов Ассоциации определив органом, уполномоченным на ведение реестра СРО в сфере строительства, Ростехнадзор.