Закон о контрактной системе предусматривает десятидневный срок для предоставления информации о субподрядчиках, заключивших с подрядчиком договор, цена которого превышает 10% цены контракта.
Об этом требовании статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 года Федеральная антимонопольная служба напомнила, рассмотрев конкурсную документацию на ремонт автомобильной дороги Р-132 «Золотое кольцо».
Ознакомившись с проектом государственного контракта, комиссия ФАС по контролю в сфере закупок обнаружила, что заказчик установил пятидневный срок для информирования о договорах, заключенных с субподрядчиками.
Кроме того, техническим заданием было установлено требование предоставлять на согласование заказчику рецепт асфальтобетонной смеси, для каждого вида и конструкции дорожной одежды, отдельно. Антимонопольная служба сочла данное требование излишним, поскольку составы смесей, используемых для выполнения работ по государственному контракту, регулируются соответствующими национальными стандартами (ГОСТ).
Как следствие, ФАС приняла решение согласовать возможность заключения государственного контракта при условии устранении выявленных нарушений.
Управления Федеральной антимонопольной службы напоминают об иных требованиях законодательства о контрактной системе в отношении привлечения субподрядчиков, за нарушения которых заказчики могут быть привлечены к административной ответственности.
Так, ряд региональных управлений ФАС признали необоснованным ограничением числа участников закупки прямой запрет заказчика привлекать субподрядчиков к исполнению контракта.
ФАС России, Ивановское УФАС и Арбитражный суд Московского округа признали нарушением условие государственного контракта, в соответствии с которым исполнитель мог привлекать субподрядчиков исключительно с согласия заказчика.
Наконец, Новгородское УФАС, Кабардино-Балкарское УФАС, а также ФАС России напомнили о необходимости устанавливать фиксированный объем (не менее 5%) привлечения субподрядчиков из числа субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций.
