Национальное объединение строителей утратило надежду получить документы Ассоциации «Объединенные производители строительных работ» и затребовало их в судебном порядке.

Соответствующий иск НОСТРОЙ был принят в судебное производство 26 июня 2023 года. В свою очередь, Ассоциация «ОПСР» (гор. Санкт-Петербург, СРО–С–131–21122009) подала иск к Национальному объединению строителей о признании незаконным распоряжения от 28 марта 2022 года №7/22-р о прекращении полномочий Оператора Национального реестра специалистов в области строительства. Таким образом, общее число судебных разбирательств с участием сторон рискует перевалить за десяток и запутать самого пытливого читателя. Но по порядку.

Противостояние НОСТРОЙ и Ассоциации «ОПСР» началось в декабре 2021 года, когда Национальное объединение строителей установило, что Ассоциация «ОПСР» перечислила средства компенсационного фонда в размере 14,8 млн рублей третьим лицам на основании договора об уступке права (требования) на возврат взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, а также недействующим (ликвидированным) юридическим лицам.

Третьими лицами при этом оказались Союз совместного страхования рисков, который возглавляет независимый член Правления Ассоциации «ОПСР» Андрей Александров, и ООО «МЦЭиС», которое возглавляет секретарь Ревизионной комиссии Ассоциации «ОПСР» Наталья Кислицына.

Для проверки законности указанных перечислений Национальное объединение строителей затребовало дополнительные документы:

• оригиналы выписок о движении средств на специальных банковских счетах компенсационных фондов за заявленный период;
• копии заявлений, на основании которых в 2021 году Ассоциация «ОПСР» приняла решения о возврате денежных средств;
• копии решений (протоколов) уполномоченного органа управления Ассоциации «ОПСР», согласно которым в 2021 году приняты решения о возвратах денежных средств из компенсационных фондов;
• копии платежных поручений, подтверждающих оплату взносов в компенсационные фонды бывшими членами Ассоциации «ОПСР», в отношении которых были приняты решения о возврате;
• информацию о сумме всех произведенных Ассоциацией «ОПСР» в 2021 году возвратов денежных средств из компенсационных фондов с соответствующими пояснениями и приложением заверенных копий платежных поручений, подтверждающих произведенные возвраты;
• копию Положения о компенсационном фонде возмещения вреда Ассоциации «ОПСР» в редакции, действующей на момент принятия решений о возврате;
• копию Положения о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств Ассоциации «ОПСР» в редакции, действующей на момент принятия решений о возврате.

Ассоциация «Объединенные производители строительных работ» запрошенные документы не предоставила, а вместо этого инициировала судебное разбирательство с требованием признать повторное уведомление НОСТРОЙ незаконным, а предписание предоставить дополнительные документы — неправомерным. Арбитражный суд первой и апелляционной инстанции отказал в удовлетворении заявленных требований. При этом саморегулируемая организация пропустила процессуальные сроки подачи жалобы в кассационную инстанцию, вследствие чего в рассмотрении кассационной жалобы было отказано.

Судя по регистрации нового иска — об обязании Ассоциации «ОПСР» передать документы, — запрошенные сведения так и не были направлены в Национальное объединение строителей. Предварительное судебное заседание по данному делу назначено на 28 августа 2023 года.

Что же до упомянутого выше иска Ассоциации «ОПСР» о признании незаконным распоряжения НОСТРОЙ от 28 марта 2022 года №7/22-р о прекращении полномочий Оператора НРС, то в прошлом аналогичное судебное разбирательство уже имело место. Тогда Арбитражный суд отказал саморегулируемой организации в удовлетворении исковых требований по причине пропуска процессуальных сроков без уважительных на то причин.

В завершение отметим, что в перечне операторов Национального реестра специалистов в области строительства датой прекращения полномочий Ассоциации «ОПСР» указано 15 марта 2023 года.