Только четыре российских министерства можно назвать полностью открытыми. К такому выводу пришли эксперты из АНО «Инфокультура» и Центра перспективных управленческих решений в докладе «Открытость государства в России», подготовленном для Счетной палаты. Результатом исследования стал первый в России рейтинг министерств и ведомств.
Эксперты разработали методологию, которая позволяет оценить уровень взаимодействия ведомств и граждан по трем показателям:
- Открытость информации – это широкий спектр правовых и коммуникационных инструментов, которыми должны располагать граждане для получения информации, находящейся в ведении государственных органов;
- Открытые данные – механизм получения информации (данных) от государства в проактивном режиме. Это означает, что государство публикует данные независимо от наличия запросов, то есть в автономном и регулярном режиме;
- Открытый диалог – категория, которая предполагает непосредственное участие граждан и бизнеса в принятии решений и возможность контролировать их качество исполнения. Это, например, публичные консультации, экспертиза законопроектов, партисипаторное, в том числе и инициативное, бюджетирование, общественные обсуждения, голосования по частным вопросам, механизмы онлайн-петиций и электронные приемные.
Авторы проанализировали работу 22 федеральных министерств и 50 федеральных служб.
Верхние строчки рейтинга занимают:
- Министерство внутренних дел
- Министерство культуры
- Министерство финансов
- Министерство энергетики
Минстрой России находится на девятой позиции с рейтингом ААВ. Замыкает рейтинг Министерство науки и высшего образования.
В рейтинге открытости федеральных агентств с оценкой ААА лидируют:
- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)
- Федеральная служба судебных приставов
- Федеральное агентство воздушного транспорта
- Федеральное медико-биологическое агентство
- Федеральная таможенная служба
Худшие показатели у Службы внешней разведки Российской Федерации, что неудивительно.
Предполагается, что доклад об открытости государства будет ежегодным.
