Окружная конференция членов НОСТРОЙ по Сибирскому федеральному округу предложила блок поправок в Стратегию развития строительной отрасли до 2030 года.

Поправки направлены на реформирование системы сметного нормирования и ценообразования и предполагают создание нескольких новых структур.

В частности, профессиональное сообщество предлагает создать при ФАУ Главгосэкспертиза России учреждения по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве, выполняющего соответствующие работы (разработка и экспертиза сметных норм, разработка методологии ценообразования и мониторинг цен строительных ресурсов). Данная мера, по мнению её инициаторов, позволит достигнуть основной задачи, поставленной на Госсовете по строительству в мае 2016 года, по обеспечению разработки и актуализации сметных нормативов, отвечающих современным технологиям строительства, реальным рыночным условиям и предназначенным для определения достоверной стоимости строительных работ.

Также предлагается воссоздать при Минстрое России Институт типового проектирования с включением в его структуру научно-исследовательских подразделений в сфере технологии и экономики строительства.

Что касается региональных центров мониторинга цен строительных ресурсов, создание которых предусмотрено в соответствии с поручением Президента РФ от 17 июля 2019 года, авторы поправок отмечают, что технология взаимодействия с такими центрами напоминает «черный ящик», не позволяя регионам прогнозировать изменение расценок и оперативно решать вопросы формирования достоверной цены строительства на бюджетных объектах.

В этой связи предлагается на переходный период передать региональным центрам полномочия по сметному нормированию и ценообразованию в строительстве, которые включают в себя, в том числе, разработку и утверждение индексов изменения сметной стоимости строительства к сметно-нормативным базам. Контроль и единое методологическое обеспечение будут осуществляться Минстроем России и ФАУ Главгосэкспертиза России.

Всего документ содержит более двух десятков предложений, реализация которых должна решить множество проблем в строительной отрасли. Участники профессионального сообщества отмечают, что проблемы в сфере сметного нормирования и ценообразования негативно отражаются на деятельности заказчиков и подрядных организаций, осуществляющих строительство объектов с бюджетным финансированием, сдерживают внедрение инновационных технологий на внебюджетных стройках. Так, участились случат отказа бизнеса от участия в строительстве бюджетных объектов, ввиду несоответствия установленных контрактами стоимости строительства фактическим затратам на их исполнение.

Предложения саморегулируемых организаций Сибирского федерального округа направлены руководителям саморегулируемых организаций в строительстве для выработки консолидированного решения, которое, вероятно, впоследствии будет предложено разработчикам Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года.

В завершение напомним, что проект Стратегии 2030 в настоящее время возвращен из Аппарата Правительства России на доработку и согласование с федеральными министерствами.