Договоры участия в долевом строительстве не учитываются в совокупном размере обязательств члена саморегулируемой организации.
К такому выводу пришла Научно-консультативная комиссия НОСТРОЙ (НКК НОСТРОЙ), проанализировав нормы действующего законодательства.
Согласно очередной аналитической справке1, подготовленной НКК НОСТРОЙ в ответ на обращение Ассоциации «ГЛАВКУЗБАССТРОЙ», при подсчете совокупного размера обязательств члена СРО учитываются договоры, которые одновременно соответствуют трем признакам.
Во-первых, предметом такого договора является строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также осуществление функций технического заказчика.
Во-вторых, договор заключен с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.
В-третьих, договор заключен конкурентным способом в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ, Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615.
Договор участия в долевом строительстве не может быть отнесен к договору строительного подряда, т.к. участник долевого строительства не заказывает работу, в том числе проект задания, а присоединяется к тем условиям, которые определил застройщик.
Кроме того, такой договор не может учитываться в расчете совокупного размера обязательств, поскольку не подходит по субъектному составу: участник долевого строительства не может быть техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором.
Что же до инвестиционного договора и концессионного соглашения, то они учитываются при подсчете совокупного размера обязательств члена СРО, если предметом такого договора (соглашения) является строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, сторона инвестора (концедента) соответствует признакам застройщика, технического заказчика и данный договор (соглашение) заключен конкурентными способами.
Ранее НКК НОСТРОЙ рекомендовала учитывать при определении фактического совокупного размера обязательств договоры, заключенные путем закупки у единственного поставщика в случае, если конкурентная процедура была признана несостоявшейся, и исключать из итоговой суммы работы, принятые заказчиком на основании акта приемки выполненных работ по форме № КС-2.
Напомним, согласно части 4 статьи 55.8 Градостроительного кодекса РФ, член СРО обязан ежегодно уведомлять саморегулируемую организацию о фактическом совокупном размере обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным в течение отчетного года с использованием конкурентных способов.
1Утверждена на заседании НКК НОСТРОЙ 14 марта 2023 г.
