Согласно Единому реестру членов, лишь 18 действующих СРО в строительстве стали объединениями работодателей. Правовед напоминает об особенностях их налогообложения.
Напомним, с активными призывами получить статус «объединения работодателей» выступал НОСТРОЙ в далеком 2015 году. Однако, большинство либо не услышали этот призыв, либо дальновидно оценили возможные риски. О каких же рисках может быть речь в случае с некоммерческими организациями? Рассказываем.
17 декабря 2019 г. Министерство финансов Российской Федерации в своем письме № 03-03-06/3/98613 однозначно высказало позицию о том, что взносы в объединения работодателей для целей налога на прибыль организаций расходы не могут быть учтены.
Деятельность саморегулируемой организации отличается от деятельности объединения работодателей. Так, для СРО функции определены Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», а для объединений работодателей – статьёй 13 Федерального закона от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей». Таким образом, Ассоциации (Союзы), обладающие статусами «саморегулируемая организация» и «объединение работодателей», осуществляют два различных вида деятельности некоммерческих организаций.
Законодательство для таких некоммерческих организаций предусматривает одинаковые условия их деятельности:
- утверждение в уставе функций, прав и обязанностей;
- ведение реестра членов;
- определение взносов для целей финансирования соответствующей деятельности.
Собственно, все 18 СРО, ставшие объединениями работодателей, эти требования законодательства РФ выполнили. Однако регулярные членские взносы в таких СРО не предусматривают разбивки по финансированию некоммерческой организации по ее видам деятельности как СРО и как объединения работодателей.
В налоговом кодексе РФ есть статья 272 о признании расходов, согласно которой:
- В случае, если сделка не содержит таких условий и связь между доходами и расходами не может быть определена четко или определяется косвенным путем, расходы распределяются налогоплательщиком самостоятельно.
- Расходы налогоплательщика, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретному виду деятельности, распределяются пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов налогоплательщика.
Если говорить простыми словами, расходы юридических лиц и ИП по взносам в СРО со статусом объединений работодателей не подлежат в полном объеме вычету из налогооблагаемой базы таких членов. Если невозможно определить сумму взносов, подлежащих вычету из налогооблагаемой базы и не подлежащих такому вычету, то определение происходит 50/50.
В связи с тем, что у всех упомянутых 18 СРО приняты членские взносы без разбивки по отнесению размеров членских взносов к тому или иному виду деятельности, получается, что все члены таких организаций неправомерно списывали в полном объеме уплаченные регулярные взносы на уменьшение налогооблагаемой базы. Естественно, это грозит не только доначислениями налога на прибыль членам СРО, но и налоговыми санкциями.
Но и это еще не всё. Минюст России при проведении государственного надзора за деятельностью НКО обязательно поинтересуется как обеспечивается соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию денежных средств и использованию ими иного имущества. И конечно же такой интерес будет вызван с учетом каждого вида деятельности: и в качестве саморегулируемой организации, и в качестве объединения работодателей.
Таким образом, большинство СРО и их руководителей оказались весьма дальновидными и не стали дополнительно обременять саморегулируемые организации статусом «объединение работодателей», подставляя своих членов и СРО под дополнительные проверки и претензии со стороны ФНС и Минюста России.
К дальновидным руководителям СРО относятся: Антон Глушков, Александр Ишин, Ефим Басин, Михаил Викторов, Антон Мороз, Алексей Белоусов, и многие координаторы.
Ааа, минуточку! Уважаемый правовед, НОСТРОЙ же сам объединение работодателей. Надеюсь к нам с тем же вопросом не придут?
Отвечу за автора. В том то и дело что НОСТРОЙ это объединение ассоциаций работодателей, и взносы им платят СРО. У СРО не возникает с уплаченных взносов расходной части для для налогообложения. ПОэтому к НОСТРОЙ вопрос не будет актуальным.