Согласно Единому реестру членов, лишь 18 действующих СРО в строительстве стали объединениями работодателей. Правовед напоминает об особенностях их налогообложения.

Напомним, с активными призывами получить статус «объединения работодателей» выступал НОСТРОЙ в далеком 2015 году. Однако, большинство либо не услышали этот призыв, либо дальновидно оценили возможные риски. О каких же рисках может быть речь в случае с некоммерческими организациями? Рассказываем.

17 декабря 2019 г. Министерство финансов Российской Федерации в своем письме № 03-03-06/3/98613 однозначно высказало позицию о том, что взносы в объединения работодателей для целей налога на прибыль организаций расходы не могут быть учтены.

Деятельность саморегулируемой организации отличается от деятельности объединения работодателей. Так, для СРО функции определены Градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом «О саморегулируемых организациях», а для объединений работодателей – статьёй 13 Федерального закона от 27.11.2002 № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей». Таким образом, Ассоциации (Союзы), обладающие статусами «саморегулируемая организация» и «объединение работодателей», осуществляют два различных вида деятельности некоммерческих организаций.

Законодательство для таких некоммерческих организаций предусматривает одинаковые условия их деятельности:

• утверждение в уставе функций, прав и обязанностей;
• ведение реестра членов;
• определение взносов для целей финансирования соответствующей деятельности.

Собственно, все 18 СРО, ставшие объединениями работодателей, эти требования законодательства РФ выполнили. Однако регулярные членские взносы в таких СРО не предусматривают разбивки по финансированию некоммерческой организации по ее видам деятельности как СРО и как объединения работодателей.

В налоговом кодексе РФ есть статья 272 о признании расходов, согласно которой:

1. В случае, если сделка не содержит таких условий и связь между доходами и расходами не может быть определена четко или определяется косвенным путем, расходы распределяются налогоплательщиком самостоятельно.
2. Расходы налогоплательщика, которые не могут быть непосредственно отнесены на затраты по конкретному виду деятельности, распределяются пропорционально доле соответствующего дохода в суммарном объеме всех доходов налогоплательщика.

Если говорить простыми словами, расходы юридических лиц и ИП по взносам в СРО со статусом объединений работодателей не подлежат в полном объеме вычету из налогооблагаемой базы таких членов. Если невозможно определить сумму взносов, подлежащих вычету из налогооблагаемой базы и не подлежащих такому вычету, то определение происходит 50/50.

В связи с тем, что у всех упомянутых 18 СРО приняты членские взносы без разбивки по отнесению размеров членских взносов к тому или иному виду деятельности, получается, что все члены таких организаций неправомерно списывали в полном объеме уплаченные регулярные взносы на уменьшение налогооблагаемой базы. Естественно, это грозит не только доначислениями налога на прибыль членам СРО, но и налоговыми санкциями.

Но и это еще не всё. Минюст России при проведении государственного надзора за деятельностью НКО обязательно поинтересуется как обеспечивается соблюдение некоммерческими организациями  требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию денежных средств и использованию ими иного имущества. И конечно же такой интерес будет вызван с учетом каждого вида деятельности: и в качестве саморегулируемой организации, и в качестве объединения работодателей.

Таким образом, большинство СРО и их руководителей оказались весьма дальновидными и не стали дополнительно обременять саморегулируемые организации статусом «объединение работодателей», подставляя своих членов и СРО под дополнительные проверки и претензии со стороны ФНС и Минюста России.

К дальновидным руководителям СРО относятся: Антон Глушков, Александр Ишин, Ефим Басин, Михаил Викторов, Антон Мороз, Алексей Белоусов, и многие координаторы.