Массовые исключения строительных саморегулируемых организаций в 2017-2018 годах в рамках процесса «самоочищения» могут выйти Национальному объединению строителей боком.
Согласно предварительному анализу правоприменительной практики в части использования средств компенсационных фондов строительных СРО, в настоящее время Национальному объединению строителей предъявлены (в судебном и несудебном порядках) требования на общую сумму 1731,9 млн рублей по компенсационным фондам исключенных саморегулируемых организаций.
При этом НОСТРОЙ, будучи правопреемником экс-СРО в части ответственности за бывших членов, уже выплатил в связи с наступлением солидарной ответственности более 9 млн рублей.
В свою очередь, саморегулируемые организации выплатили в рамках солидарной и субсидиарной ответственности по обязательствам своих членов 264,85 млн рублей (204,4 млн рублей из компенсационного фонда возмещения вреда, 60,45 млн рублей – из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств). Ещё 25 судебных процессов по истребованию средств компенсационных фондов на общую сумму 129,9 млн рублей находятся в стадии рассмотрения.
Для защиты средств компенсационных фондов некоторые саморегулируемые организации ввели обязательное страхование риска гражданской ответственности, а также ответственности за нарушение их членами условий договорных обязательств. Однако, по данным НОСТРОЙ, на начало текущего года внутренние документы о страховании риска гражданской ответственности приняли лишь 169 действующих СРО (75%), документы о страховании ответственности за нарушение договорных обязательств – 75 СРО (33%). Списки страхующих риски саморегулируемых организаций опубликованы на официальном сайте НОСТРОЙ. Полагаем, что и со списком СРО, которые не ввели обязательное страхование, дирекция НОСТРОЙ усердно поработает.
Отметим, что Правительство РФ в лице Министерства экономического развития России неоднократно высказывалось в пользу формирования компенсационных фондов СРО как единственного способа обеспечения имущественной ответственности (тогда как профессиональное сообщество, напротив, предлагает отказаться от компенсационных фондов в пользу страхования). По мнению Минэкономразвития России, члены СРО несут избыточные расходы, заключая договоры страхования ответственности. По данным ежегодного доклада о состоянии развития саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в 2018 году, совокупный объем расходов членов одной строительной СРО на оплату страховой премии в среднем составляет 5,4 млн рублей.
НОСТРОЙ же очевидно сделал ставку именно на этот инструмент. Как сообщают наши коллеги по перу, уже на этой неделе Всероссийский союз страховщиков рассмотрит запрос исполнительного директора НОСТРОЙ Виктора Прядеина о включении в стандарт ВСС послепусковых обязательств. Данная мера наверняка защитит аккумулированные на счетах НОСТРОЙ средства компенсационных фондов исключенных саморегулируемых организаций и также наверняка в очередной раз ляжет бременем на плечи строителей – членов СРО.
