Саморегулируемые организации кредитных кооперативов более жестко применяют в отношении своих членов меры дисциплинарного воздействия — вплоть до исключения из членов.

В стране работает всего две такие саморегулируемые организации. Членство в них является обязательным, а размер взноса в компенсационный фонд составляет не менее 0,2% среднегодовой величины активов организации, рассчитываемой по данным её бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Члены таких саморегулируемых организаций зачастую вынуждены бороться за права членства в арбитражных судах.

Одним из таких примеров является дело А40-271594/2022.

КПК «Сервис Капитал» являлся членом Ассоциации «Саморегулируемая организация кредитных потребительских кооперативов «Кооперативные Финансы». Проверка, проведенная в отношении кооператива, выявила значительные расхождения между данными бухгалтерского учета, отраженных в оборотно-сальдовых ведомостях, и данными отчетов о деятельности, представленных в саморегулируемую организацию, в результате чего в августе прошлого года дисциплинарный комитет СРО рекомендовал исключить кооператив из членов СРО. Месяц спустя КПК «Сервис Капитал» был исключен из членов Ассоциации «Кооперативные Финансы».

Не согласившись с таким решением КПК «Сервис Капитал» обратился в Арбитражный суд города Москвы с требованиями признать недействительным решения о применении указанной меры дисциплинарного воздействия и последующего решения об исключении из членов СРО. Также КПК просил восстановить его членство в СРО с внесением соответствующей записи в реестр членов Ассоциации «Кооперативные Финансы». Свои исковые требования заявитель мотивировал тем, что принятые решения Ассоциации «Кооперативные финансы» незаконны ввиду нарушения процедуры и отсутствия правовых оснований для исключения.

Ассоциация «Кооперативные финансы» направила приглашение КПК «Сервис Капитал» на заседание дисциплинарного комитета, в ответ на которое кооператив прислал копии доверенностей лиц, которые будут присутствовать на заседании от его лица. По техническим причинам доверенные лица не смогли подключиться по ссылке, которую прислали сотрудники СРО, тем самым они были лишены возможности донести свою позицию по рассматриваемым вопросам. Ассоциация «Кооперативные финансы», указывая на наличие смягчающих или отягчающих обстоятельств, не учла того, что ранее КПК «Сервис Капитал» не подвергался мерам воздействия за подобного рода нарушение. Нарушение было выявлено при осуществлении Ассоциации «Кооперативные финансы» плановой выездной проверки КПК «Сервис Капитал» и отнесено к повторным (неоднократным), хотя подобных нарушений ранее не было выявлено.

В свою защиту бывший член СРО указал, что членство в саморегулируемой организации является обязательным, таким образом, в связи с исключением из СРО, он ограничен в осуществлении уставной деятельности, что влечет негативные последствия для пайщиков кооператива.

Разбираясь в материалах дела, Арбитражный суд установил, что в ходе выездной плановой проверки выявлены значительные расхождения между данными бухгалтерского учета, отраженных в оборотно-сальдовых ведомостях, и данными отчетов о деятельности, представленных кредитным кооперативом в саморегулируемую организацию за отчетные периоды 2021-2022 годов, что само по себе является неоднократным нарушением, носит систематический характер и является отягчающим обстоятельством.

Уведомление об участии в заседании дисциплинарного комитета было направлено по почте. Представители КПК «Сервис Капитал» имели возможность личного присутствия на данном заседании. При этом Ассоциация «Кооперативные Финансы» предоставила возможность КПК «Сервис Капитал» участия в заседании дисциплинарного комитета, однако по причине технических сбоев и небрежного отношения к рекомендациям СРО со стороны кооператива подключение к заседанию не состоялась. Таким образом, по мнению суда, права кооператива нарушены не были.

Ассоциация «Кооперативные Финансы» применила меры дисциплинарного воздействия согласно таблице (матрице) применения таких мер, закрепленной во внутренних стандартах СРО.

Наконец, КПК «Сервис Капитал» имеет возможность вступить в другую саморегулируемую организацию для осуществления своей деятельности в полном объеме.

Как следствие, Арбитражный суд города Москвы принял решение полностью отказать кооперативу в удовлетворении исковых требований.

В свою очередь, КПК «Сервис Капитал» не стал подавать апелляционную жалобу или вступать в другую СРО, объединяющую кредитные потребительские кооперативы. Несмотря на это официальный сайт КПК «Сервис Капитал» работает, и на нем содержится информация о членстве в Ассоциации «Кооперативные Финансы», что, как минимум, вводит пайщиков и будущих пайщиков в заблуждение.

ПРАВОВЕД
специально для Правды о СРО