Многие саморегулируемые организации, рассматривая заявления о добровольном выходе из членов СРО, подписанное исполнительным органом юридического лица, требуют предъявить решение учредителей.
Мотивация саморегулируемых организаций понятна: самая распространенная форма членов СРО – общество с ограниченной ответственностью — использует типовые уставы, в которых принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций относится к исключительной компетенции учредителей. Таким образом, наличие решения учредителя исключает последующие судебные споры.
Именно такой судебный спор возник между учредителем ООО «Энергия природы» и Ассоциацией «Строители Нижней Волги» (СРО-С-299-12042019), которая исключила общество из своих членов на основании заявления генерального директора.
Согласно материалам дела № А12-13856/2023, ООО «Энергия природы» вступило в состав членов Ассоциации «Строителей Нижней Волги» в апреле 2020 года, а в декабре 2022 года — прекратила свое членство на основании заявления о добровольном прекращении членства, подписанного генеральным директором организации. Согласно требованиям законодательства, было прекращено в день подачи заявления и соответствующая запись была внесена в единый реестр членов СРО.
Обнаружив в марте 2023 года в едином реестре членов СРО сведения о прекращении обществом членства в СРО учредитель направил в Ассоциацию «Строители Нижней Волги» заявление о восстановлении членства. Он подчеркнул, что согласно Уставу ООО «Энергия природы», принятие решения об участии в ассоциациях относится исключительно к компетенции единственного участника общества. Решение о добровольном членстве в СРО им не принималось, доверенность на совершение таких действий генеральному директору не выдавалась.
Саморегулируемая организация удовлетворила заявление учредителя и направило сведения для внесения изменений в НОСТРОЙ. Однако НОСТРОЙ отказал в рассмотрении направленных документов, поскольку в действующем законодательстве отсутствуют нормы, регулирующие вопрос восстановления членства в СРО.
Казалось бы, исход судебного спора был предопределен и решение должно было быть вынесено в пользу восстановления ООО «Энергия природы» в членах Ассоциации «Строители Нижней Волги».
Но Арбитражный суд Волгоградской области отказал в удовлетворении исковых требований в силу следующих обстоятельств:
- Так как обязанность по предоставлению документов для прекращения членства в СРО возложена внутренними документами Ассоциации «Строители Нижней Волги» на заявителя, нарушений порядка прекращения членства ООО «Энергия природы» со стороны СРО не зафиксировано.
- Из Устава ООО «Энергия природы» следует, что генеральный директор общества является единоличным исполнительным органом юридического лица. Генеральный директор действует без доверенности от имени общества, представляет его интересы и совершает сделки. генеральный директор несет ответственность пред обществом за убытки, причиненные обществу его виновными действиями (бездействием).
Предъявляя исковые требования к генеральному директору ООО «Энергия природы», учредитель, по сути, оспаривал действия единоличного исполнительного органа общества, что в рассматриваемом случае, учитывая предмет спора, является недопустимым. - Постановление Правительства РФ от 25 мая 2022 года № 945 «Об утверждении состава сведений, содержащихся в едином реестре о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, и Правил формирования и ведения единого реестра о членах саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и их обязательствах, в том числе включения в указанный реестр сведений» действительно не регламентирует механизм возобновления ведения сведений в реестре в случае исключения организации из СРО.
В заключение Арбитражный суд отмечает, что в числе функций учредителя ООО «Энергия природы», следующих из положений Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», а также из положений Устава ООО «Энергия природы», полномочия по оспариванию действий (бездействий) иных организаций и, в частности, саморегулируемых организаций в судебном или ином порядке не предусмотрены. Таким образом, учредитель не является носителем нарушенного материального права.
Указанное судебное решение напоминает, что саморегулируемая организация не должна проверять и требовать подтверждения полномочий лица, подписавшего заявление о добровольном прекращении организацией членства в СРО. А в случае возникновения спорной ситуации разногласия должны быть решены с использованием механизмов возмещения убытков, причиненных исполнительными органами организаций их учредителям и самой организации.
Правовед
специально для Правда о СРО