Ассоциация НОСТРОЙ обновила регламент ведения Национального реестра специалистов по организации строительства. Решение принято на последнем в этом году заседании Совета Ассоциации.
Протокол и материалы заседания от 21 декабря 2018 года размещены на сайте НОСТРОЙ. Одним из 13 (!) вопросов, рассмотренных членами Совета был вопрос «Об утверждении Регламента о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физическом лице, их изменения или исключения в новой редакции».
Регламент по ведению НРС описывает порядок работы Ассоциации по реализации Приказа Минстроя России от 6 апреля 2017 года №688/пр «О порядке ведения НРС…». Последние изменения в регламент вносились в феврале 2018 года в целях приведения в соответствие положений регламента ассоциации с положениями приказа федерального органа, уполномоченного на определение порядка ведения НРС.
Регламент описывает порядок:
- внесения сведений в НРС,
- проведения текущего контроля достоверности данных (!)
- углубленной проверки документов специалистов,
- изменения данных реестра
- исключения данных из реестра
- доступ к данным реестра
- …и т.д.
Одной из новелл регламента, утвержденных Советом НОСТРОЙ 21 декабря, стало введение понятия «лица, уполномоченного принимать решения о включении сведений о физических лицах в национальный реестр специалистов в области строительства, об изменении и исключении таких сведений».
Если раньше решения о включении, изменении или исключении сведений о специалисте НРС принимались Комиссией по ведению НРС, состоящей из трёх и более сотрудников, то теперь правом принятия таких решений наделено лицо, уполномоченное на это решением Совета Ассоциации. За Комиссией оставили право содействовать уполномоченному лицу — консультативно, рекомендательно и экспертно.
Согласно регламенту, уполномоченное лицо также принимает решение о недействительности ранее принятого решения о включении специалиста в НРС «в связи с выявлением фактов недостоверности сведений, изложенных в заявлении о включении сведений в реестр специалистов, и приложенных к нему документах». Что конкретно подразумевается под «недостоверными сведениями» (ошибка в наименовании места рождения?) и как они определяются из регламента понять затруднительно. Выводы о предоставлении недостоверных сведений делаются на основании оригиналов или заверенных копий документов, подтверждающих недостоверность сведений в оригиналах или заверенных копиях документов, рассмотренных комиссией ранее — при принятии решения о включении сведений о специалисте в НРС.
Возможность недостоверности сведений в докуменах, вероятно, объясняется тем, что при массовом внесении сведений в реестр регламент предусматривал так называемую «формальную экспертизу» документов специалистов, которая на практике означает простую проверку комплектности.
Решение об исключении сведений о специалисте из НРС принимается уполномоченным лицом в течение четырнадцати дней со дня поступления в НОСТРОЙ документов, подтверждающих факты недостоверности сведений представленных специалистом ранее.
Со дня принятия решения об исключении сведений о специалисте из НРС идентификационный номер записи в Реестре о таком специалисте признается недействительным. Сам специалист узнаёт об исключении по факту — извещение об исключении сведений и аннулировании реестровой записи направляется специалисту в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в течение трех дней. Извещение СРО и работодателя специалиста регламентом не предусмотрено.
Порядка опротестования решений уполномоченного лица об исключении сведений из НРС регламент не описывает.
Напомним, что лицом, уполномоченным на решение судьбы специалистов по организации строительства в части внесения и исключения из НРС назначен первый заместитель исполнительного директора Ассоциации НОСТРОЙ Валентин Власов.
Остап Бендер со своими рогами и копытами отдыхает!
Можно еще ввести кучу национальных реестров специалистов, НОТЕХНОЛОГ, НОЭЛЕКТРИК, НОКИПОВЕЦ, НОСАНТЕХНИК и.т.д. При этом, было бы неплохо брать рублей по 100 хотя бы со каждого за включение в реестр. Придумать статью градостроительного кодекса, издать приказ Министерства. Будет Все законно. Для удобства можно принимать платежи и документы онлайн. Самое гениальное, что на такую работу можно принимать потом родственников и знакомых. А если у человека, допустим нет диплома, но он хочет быть в реестре, то с него можно брать не сто рублей, а немного больше. В результате все будут счастливы. Позже можно открывать различные филиалы, которые будут помогать людям формировать пакеты документов.
Василий, вы опоздали. Эти идеи уже реализованы. Расширение НРС на 4-5-6 уровни квалификации заложено в Стратегии 2030