Ассоциация НОСТРОЙ обновила регламент ведения Национального реестра специалистов по организации строительства. Решение принято на последнем в этом году заседании Совета Ассоциации.

Протокол и материалы заседания от 21 декабря 2018 года размещены на сайте НОСТРОЙ. Одним из 13 (!) вопросов, рассмотренных членами Совета был вопрос «Об утверждении Регламента о порядке ведения национального реестра специалистов в области строительства, включения в него сведений о физическом лице, их изменения или исключения в новой редакции».

Регламент по ведению НРС описывает порядок работы Ассоциации по реализации Приказа Минстроя России от 6 апреля 2017 года №688/пр «О порядке ведения НРС…». Последние изменения в регламент вносились в феврале 2018 года в целях приведения в соответствие положений регламента ассоциации  с положениями приказа федерального органа, уполномоченного на определение порядка ведения НРС.

Регламент описывает порядок:

• внесения сведений в НРС,
• проведения текущего контроля достоверности данных (!)
• углубленной проверки документов специалистов,
• изменения данных реестра
• исключения данных из реестра
• доступ к данным реестра
• …и т.д.

Одной из новелл регламента, утвержденных Советом НОСТРОЙ 21 декабря, стало введение понятия «лица, уполномоченного принимать решения о включении сведений о физических лицах в национальный реестр специалистов в области строительства, об изменении и исключении таких сведений».

Если раньше решения о включении, изменении или исключении сведений о специалисте НРС принимались Комиссией по ведению НРС, состоящей из трёх и более сотрудников, то теперь правом принятия таких решений наделено лицо, уполномоченное на это решением Совета Ассоциации. За Комиссией оставили право содействовать уполномоченному лицу — консультативно, рекомендательно и экспертно.

Согласно регламенту, уполномоченное лицо также принимает решение о недействительности ранее принятого решения о включении специалиста в НРС «в связи с выявлением фактов недостоверности сведений, изложенных в заявлении о включении сведений в реестр специалистов, и приложенных к нему документах». Что конкретно подразумевается под «недостоверными сведениями» (ошибка в наименовании места рождения?) и как они определяются из регламента понять затруднительно. Выводы о предоставлении недостоверных сведений делаются на основании оригиналов или заверенных копий документов, подтверждающих недостоверность сведений в оригиналах или заверенных копиях документов, рассмотренных комиссией ранее — при принятии решения о включении сведений о специалисте в НРС.

Возможность недостоверности сведений в докуменах, вероятно, объясняется тем, что при массовом внесении сведений в реестр регламент предусматривал так называемую «формальную экспертизу» документов специалистов, которая на практике означает простую проверку комплектности.

Решение об исключении сведений о специалисте из НРС принимается уполномоченным лицом в течение четырнадцати дней со дня поступления в НОСТРОЙ документов, подтверждающих факты недостоверности сведений представленных специалистом ранее.

Со дня принятия решения об исключении сведений о специалисте из НРС идентификационный номер записи в Реестре о таком специалисте признается недействительным. Сам специалист узнаёт об исключении по факту — извещение об исключении сведений и аннулировании реестровой записи направляется специалисту в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в течение трех дней. Извещение СРО и работодателя специалиста регламентом не предусмотрено.

Порядка опротестования решений уполномоченного лица об исключении сведений из НРС регламент не описывает.

Напомним, что лицом, уполномоченным на решение судьбы специалистов по организации строительства в части внесения и исключения из НРС назначен первый заместитель исполнительного директора Ассоциации НОСТРОЙ Валентин Власов.