Экспертный совет НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере ознакомился с законотворческими инициативами саморегулируемых организаций.
Так, Ассоциация «Гильдия строителей СКФО» предложила признать право собственности членов СРО на взносы, уплаченные ими в компенсационные фонды СРО. Аналогичный вопрос, но с позиции судебной практики, рассматривает сейчас Научно-консультативная комиссия на основе имеющихся судебных решений об обращении взыскания на средства компенсационных фондов СРО по обязательствам членов СРО, признавая подобные взыскания неправомерными, поскольку средства компенсационных фондов принадлежат СРО на праве собственности и носят целевой характер. Сейчас ожидается решение суда кассационной инстанции по одному из таких споров, и с учётом указанного решения будет подготовлен итоговый документ Научно-консультативной комиссии Экспертного совета по данному вопросу.
СРО «Ассоциация строителей Мордовии» предложила отменить банковскую гарантию в обеспечение гарантийных обязательств по договорам строительного подряда, поскольку обязательства по договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов, в том числе гарантийные, обеспечиваются средствами компенсационных фондов СРО. Соответствующее экспертное заключение сейчас готовится в рамках рабочей группы Экспертного совета по вопросу о снижении финансовой нагрузки на членов СРО.
Рабочая группа Экспертного совета поддержала предложение члена Совета НОСТРОЙ Андрея Таушева о введении ответственности за непредоставление сведений по обращению СРО. По иным предложениям Андрея Таушева единая позиция пока не сформирована, работа продолжается.
Кроме того, экспертный совет выявил слабые места в законопроекте № 747287-7, устанавливающем процедуру перехода строительных организаций во вновь создаваемые региональные саморегулируемые организации в соответствии с принципом регионализации. В частности, в законопроекте не урегулирован порядок формирования компенсационных фондов создаваемой СРО. Таким образом, для создания СРО члены будут вынуждены внести взносы в компенсационный фонд (компенсационные фонды) самостоятельно и только после получения статуса новой СРО и перечисления в неё взноса из прежней СРО смогут осуществить возврат указанных средств. Также эксперты не пришли к единому мнению по вопросу о последствиях перечисления взноса в компенсационный фонд прежней СРО не в полном объёме – возможна ли частичная ответственность новой СРО по обязательствам перешедшего члена в таких случаях. Экспертный совет поручил рабочей группе доработать представленное заключение.
