Бизнесу удалось добиться смягчения поправок об ужесточении борьбы с картелями, которые сейчас готовятся ко второму чтению в Госдуме.

Напомним, пакет поправок в Федеральный закон «О защите конкуренции», Уголовный кодекс РФ и КоАП РФ, внесенный правительством в Госдуму, серьезно усиливает полномочия ФАС России. В частности, поправки упрощают получение службой результатов оперативно-розыскной деятельности, разрешают ей во время внезапных проверок изымать предметы и документы (сейчас служба может делать это только после окончания расследования), получать IP-адреса. Срок давности по уголовным делам о картелях увеличивается с трех до шести лет. За препятствование внезапным проверкам грозит административный штраф – 0,1–1% годовой выручки, а по уголовным делам – до 5 млн руб. или в размере зарплаты за четыре года.

Бизнес сопротивляется поправкам много лет, опасаясь, что пострадают добросовестные компании. В новом тексте ФАС России согласилась ограничить некоторые из своих будущих полномочий. Например, выемки не могут производиться ночью и могут быть обжалованы в суде. Служба будет получать IP-адреса только юрлиц, а физических лиц – по решению суда. Изымать документы ФАС России сможет, только если нужна их экспертиза или есть подозрения, что подозреваемые уничтожат подлинники, не дав снять копии.

«Вокруг антикартельного пакета много надуманных опасений и мифов, но проекты не наделяют ФАС новыми полномочиями, а закрепляют или упрощают те, что уже есть», — прокомментировал законодательную инициативу начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Однако эксперты и представители бизнеса не считают, что поправки устанавливают баланс интересов государства и бизнеса. «Уступки незначительные, серьезных изменений, о которых просил бизнес, – сохранение действующего срока давности, исключение полномочий по выемке документов – нет», — констатировал вице-президент РСПП Александр Варварин.