10 апреля 2018 года депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении проект федерального закона № 374843-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части саморегулирования деятельности юридических лиц, осуществляющих негосударственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий».
Законопроект внесен Правительством РФ и, согласно примерной программы законопроектной работы ГД РФ, подлежит первоочередному рассмотрению в период весенней сессии 2018 года.
Представляя законопроект замминистра строительства и ЖКХ Х.Мавлияров напомнил, что законопроект расширяет действие уже существующего института саморегулирования в строительстве на организации негосударственной экспертизы.
—Это позволит повысить ответственность организаций негосударственной экспертизы и неотвратимость возмещения вреда в случае некачестенного проведения экспертизы за счет формирования компенсационных фондов,- пояснил он.
О новеллах касающихся компенсационных фондов строительных и проектных СРО Х.Мавлияров упоминать не стал.
Первый зампредседателя Комитета по транспорту и строительству А. Русских подтвердил, что профильный Комитет концептуально законопроект поддерживает.
— Имеющиеся замечания содержатся в пояснительной записке, и могут быть учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению,- отметил он.
Дополнительные вопросы по законопроекту возникли у фракции КПРФ, их задали Алексей Куринный и Николай Коломийцев, а также у депутата Сергея Катасонова от ЛДПР.
Вопросы касались:
- негативного опыта работы саморегулирования в строительстве (и целесообразности распространения опыта на другие сферы),
- опасности совмещения проектировщиков и проверяющих их экспертов в рамках одной системы,
- целесообразности выведения контроля над негосэкспертизой в сферу саморегулирования.
Отвечая на вопросы, Хамит Мавлияров указал на имеющиеся позитивные результаты принятия 372-ФЗ и «реформы СРО».
— Нами ведется мониторинг реализации принятых законодательных решений. Мы видим, что уже невозможно, как было полтора года назад, купить «допуск СРО» в спуске перехода, и гораздо строже стало вхождение генподрядчиков в договорные отношения, — заявил замминистра, что вполне справедливо, т.к. «допуски СРО», как известно, полтора года назад были отменены.
Относительно целесообразности передачи контроля над негосударственной экспертизой в систему СРО было указано, что при аккредитации осуществляется только «входной» контроль, а в системе СРО он может быть «текущим».
Существенное ужесточение требований к квалификации и аттестации экспертов, а также «амнистию компфондов СРО» депутаты не обсуждали.
По результатам обмена мнениями, фракция КПРФ отказалась поддержать законопроект. Однако, депутат Павел Федяев заявил о решительной поддержке законопроекта фракцией Единой России. В итоге 333 депутата ГД РФ проголосовали «За».
Согласно процедуре, законопроект направлен Президенту РФ, в Совет Федерации, комитеты, комиссии и фракции в Государственной Думе, в Правительство, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ.
Поправки к законопроекту Комитет Государственной Думы по транспорту и строительству будет принимать в течение ближайших тридцати дней, после чего (в первой половине мая) представит его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.
Напомним, что, кроме положений о введении обязательного членства в СРО для организаций негосударственной экспертизы, законопроект предполагает отмену требования по размещению на специальных счетах СРО средств КФ саморегулируемых организаций в размере их «исторического максимума».
Так называемая «амнистия компенсационных фондов СРО», вошла в законопроект по инициативе Минстроя России, и идет вразрез с позицией руководства Национального объединения строительных СРО. Национальное объединение проектных и изыскательских СРО, напротив, в этой части законопроект поддерживает.
Их не видно, но они решают вопросы. Как работают российские лоббисты, джиарщики и «решалы» — посредники между бизнесом и государством. Репортаж Таисии Бекбулатовой.
Рекомендую к прочтению. https://meduza.io/feature/2017/12/21/ih-ne-vidno-no-oni-reshayut-voprosy
ну вот скоро и негосникам раскошеливаться на сро.. небось копят уже
поправки до 9 мая. впритык к инаугурации выходит