Пока СРО «Сахалинстрой» утверждает дисциплинарные акты в отношении своих членов на основании неактуальных документов, ее руководитель спасает отрасль в федеральном масштабе.

Без особой помпы в декабре 2021 года завершилась проверка Сахалинским управлением Ростехнадзора СРО Ассоциации «Сахалинстрой» (СРО-С-019-06072009, гор. Южно-Сахалинск) руководителем которой бессменно, вот уже скоро, как 14 лет является Валерий Мозолевский.

Несмотря на почтенный срок, который «Сахалинстрой» осуществляет свою деятельность, пакет нарушений, отображенный в акте и предписании надзорного органа выглядит весомо. Выявленные нарушения в основном касаются несоответствия внутренних документов Ассоциации действующим требованиям законодательства. В число забракованных надзорным органом попали:

• Положение о порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) членов;
• Положение о мерах дисциплинарного воздействия;
• Положение о порядке проведения анализа деятельности членов Ассоциации.

Причины несоответствия банальны — нерадивость или элементарная некомпетентность юристов Ассоциации «Сахалинстрой», поскольку в подавляющем большинстве выявленные недостатки касаются применения ГОСТ Р и стандартов ИСО, требования которых были отменены или изменены. Другими словами, вышеперечисленные положения содержат избыточные требования и применяются в отношении членов СРО с нарушениями.

Казалось бы, проблема невелика? Нужно пересмотреть документы в свете открывшихся обстоятельств и внести изменения в неправомерные решения коллегиального и специализированных органов СРО не дожидаясь крайнего срока исполнения предписания РТН, который наступит 6 мая 2022 года. Тем более, что и Ростехнадзор, не посторонний, а свой родной — сахалинский.

Но нет, руки до этого малого дела у руководства «Сахалинстроя» до сих пор не дошли (видимо, сильно занято руководство государственными вопросами).  И потому дисциплинарный комитет, продолжая руководствоваться неактуальными с правовой точки зрения документами, регулярно принимает дисциплинарные акты в отношении своих членов.

В этой связи возникает простой вопрос: а чем же таким важным занято руководство СРО «Сахалинстрой» во главе с Валерием Мозолевским? И ответ на него лежит на поверхности, т.к. в отличии предписаний Ростехнадзора, никто никакого секрета из этого не делает. С даты окончания проверки РТН, завершившейся 16 декабря 2021 года, Правление Ассоциации собиралось на свои заседания уже 3 раза. И обсуждает Правление все что угодно, но только не устранение замечаний: тут и «отсутствие проектных организаций в регионе, способных противостоять «материковским» и выигрывать аукционы на проектирование объектов на профессиональном уровне», и оценка действий отдельных чиновников Правительства Сахалинской области, в частности, заместителя руководителя правительства Олонцева С.П., который по мнению руководства СРО «нацелен на привлечение сторонних (материковых) организаций для осуществления строительных подрядов».

Вопросы, конечно, важные, хотя и спорные, если оценивать их в государственном масштабе, а не на уровне одного, хоть и очень большого, острова. Да и одними запретительными мерами по региональному признаку для участников рынка, как ратует руководитель СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский тут не обойтись. Это комплексная, кропотливая работа, которой руководство «Сахалинстроя» заниматься не любит, предпочитая «ловить хайп» на значимых социально-экономических темах практике малых дел.

Посудите сами: начиная с июня 2016 года в СРО «Сахалинстрой» вступили 92 строительные организации и ИП. Из них членство в строительной СРО с членством проектной и/или изыскательской СРО совмещают 13 компаний. Действительно немного. Но при этом все они состоят в питерских СРО (Ассоциация «Архитектурные решения, Ассоциация «МРП») и частично в московских СРО. Понятно, что своей проектной СРО на Сахалине нет, но они есть у соседей по Дальневосточному федеральному округу. Можно было бы провести соответствующую работу с членами «Сахалинстроя», разработать партнерские программы и условия, чтобы дальневосточные компании оставались под присмотром проектных СРО ДФО. Можно и методы контроля совместные разработать, но Валерию Мозолевскому такая скрупулёзная работа с членами не интересна, ему требуется федеральный масштаб.

Вероятно потому, в очередной (который по счету?) раз, мы читаем его открытые письма с критикой Минстроя, НОСТРОя и регионального правительства с призывами внести изменения в закупочное и градостроительное законодательстово, с призывами закрыть сахалинский рынок от предпринимателей с материка и так далее. А вот разработать и утвердить внутренние положения для своих собственных членов, не содержащие избыточных требований, не дожидаясь крайнего срока исполнения предписания, или элементарно наладить работу со своими членами, чтобы не убегали они в проектные СРО за тридевять земель, тут руки у Валерия Павловича не доходят.

Вместо послесловия. Не первый раз, едва поймав ветер перемен, Валерий Мозолевский рвется принять активное участие в судьбах строительной отрасли и всего саморегулирования. И как правило, эти порывы заканчиваются, едва начавшись, и остаются на уровне деклараций. Спору нет, темы, которые поднимает директор СРО «Сахалинстрой» острые и злободневные, но отсутствие детальной работы с имеющимися возможностями и желание рисовать свое видение «как должно быть» широкими мазками, играет с Валерием Павловичем злую шутку. Время бунтарей-одиночек проходит. Жизнь требует комплексной и скрупулёзной экспертной работы в тесном взаимодействии с широким кругом представителей профессионального сообщества.

Советник Службы
Специально для Правды о СРО