Несоответствие внутренних документов требованиям законодательство стало самым популярным нарушением, выявленным в деятельности саморегулируемых организаций строительного комплекса в 2023 году.
Так, проблемы с внутренними документами обнаружились у 68% СРО, деятельность которых Ростехнадзор планово проверил в минувшем году.
Это и неудивительно: в прошлом году законодатели регулярно вносили изменения в нормативные документы, непосредственно касающиеся деятельности саморегулируемых организаций строительного комплекса. В частности, правки внутренних документов потребовало принятие Федерального закона от 10 июля 2023 года №305-ФЗ, который ввел субсидиарную ответственность СРО за возмещение вреда собственнику здания, если он причинен в результате некачественно выполненных работ членами саморегулирумых организаций. А также Федерального закона от 4 августа 2023 года №435-ФЗ о повышении минимального уровня ответственности членов строительных саморегулируемых организаций.
Вторым по популярности нарушением стало нарушение требований информационной открытости. Напомним, статья 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 года №315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» определяет полный перечень сведений, которые СРО обязаны размещать на своих официальных сайтах, и сроки размещения данных сведений.
Проблемы в части полного и своевременного размещения информации на официальных сайтах были обнаружены у 60% саморегулируемых организаций, проверенных Ростехнадзором в 2023 году.
По-прежнему множество нарушений в деятельности СРО связано с формированием и размещением компенсационных фондов. Надзорный орган установил, что саморегулируемые организации строительного комплекса нарушают порядок распределения компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, допускают уплату взносов в компенсационные фонды третьими лицами, производят выплаты по основаниям, не предусмотренным Градостроительным кодексом, а также не в полном объеме размещают денежные средства на специальных счетах в уполномоченных кредитных организациях.
Нарушения, связанные с формированием и размещением компенсационных фондов, были выявлены у 53% саморегулируемых организаций.
Чуть менее распространены (51%) нарушения, связанные с проверками членов СРО и оформлением результатов таких проверок.
Замыкают ТОП-5 самых популярных проблем в деятельности саморегулируемых организаций строительного комплекса нарушения порядка ведения и хранения дел членов СРО. Нарушения такого рода были выявлены у 45% СРО.
Отдельной строкой здесь стоит напомнить требование законодательства о наличии в штате всех членов СРО не менее двух специалистов, внесенных в Национальный реестр специалистов. Эти сведения, а также должностные инструкции специалистов с актуализированными требованиями к ним, должны быть включены в личные дела членов саморегулируемых организаций.
Отметим, что перечисленные выше и иные нарушения, по большей части, носят устранимый характер. Многие из них были устранены в ходе проведения проверки Ростехнадзора. Тем не менее, саморегулируемым организациям, которые обнаружат себя в плане проверок надзорного органа на текущий год, стоит учесть опыт своих предшественников и хорошо подготовиться к визиту инспектора.
В завершение добавим, что на 2023 год Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору запланировала проверки в отношении 60-ти саморегулируемых организаций. Однако в государственном реестре проверок на дату публикации настоящего материала имеются карточки лишь в отношении 47-ми из них. При этом в карточках двух саморегулируемых организаций нарушения (если таковые имелись) не перечислены, у одной СРО указана формулировка «нарушение обязательных требований».
