Министерство труда и социальной защиты РФ разработало проект Правил по охране труда в строительстве.

Правила по охране труда в строительстве устанавливают государственные нормативные требования охраны труда в соответствии со статьей 209 Трудового кодекса РФ при проведении общестроительных и специальных строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений.

Требования обязательны для исполнения работодателями, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также работодателями – юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы при организации и осуществлении ими строительного производства.

При этом работодателями признаются любые лица, осуществляющие строительство. В это понятие входят в том числе лица, осуществляющие расширение и техническое перевооружение объекта капитального строительства.

Проект документа обильно говорит об определенных видах работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту. Несмотря на то, что  о сносе объектов капитального строительства в первой части документа практически ничего нет, требования к безопасности при осуществлении сноса объекта капитального строительства предъявляются в разделе «Разборка (разрушение) зданий и сооружений при их реконструкции или сносе».

Очевидно, что предъявить требования к строительству без выделения отдельных видов работ просто невозможно. Поэтому определенные в проекте Правил виды работ изобилуют практически техническими требованиями. А также требованиями к оформлению документации на производство работ.

Из видов работ, в частности, определены:

• Земляные работы;
• Устройство искусственных оснований и буровые работы;
• Бетонные работы;
• Монтажные работы;
• Каменные работы;
• Отделочные работы;
• Кровельные работы;
• Монтаж инженерного оборудования зданий и сооружений;
• Электромонтажные и наладочные работы;
• и другие.

Как видим, перечень видов работ укрупненно напоминает виды работ, установленные приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».

Надо сказать, что в Правилах нашли отражение все процессы при организации проведения работ в строительстве: от выхода на строительную площадку до момента завершения строительства объекта капитального строительства.

В настоящее время проект Правил проходит оценку регулирующего воздействия. Срок представления замечаний и предложений определен до 15 февраля 2020 года.

Предполагается, что утвержденные Правила по охране труда в строительстве начнут действовать с 1 января 2021 года.

Несомненно, что данные Правила коснутся и деятельности СРО в части проведения контрольных мероприятий своих членов. Поэтому своим коллегам предлагаю уже сегодня ознакомиться с ними, высказать свои предложения в установленном порядке и начать подготовку по их внедрению в непосредственной деятельности членов СРО.