Совет по профессиональным квалификациям в строительстве увеличил ответственность экспертов центра оценки квалификации за организацию и проведение профессионального экзамена по оценке квалификации.
8 декабря 2023 года на очередном заседании члены СПК утвердили поправки в Порядок оценки (признания) квалификации эксперта центра оценки квалификации в строительстве, в соответствии с которыми полномочия эксперта досрочно прекращаются, а свидетельство эксперта аннулируется, в случае если полномочия ЦОК прекращаются в соответствии с подпунктами «а»-«в» пункта 11 Порядка отбора организаций (…), утвержденного приказом Минтруда России № 759н от 19 декабря 2016 года. А именно:
а) несоответствие деятельности ЦОК установленным требованиям;
б) неоднократное нарушение Правил проведения в форме профессионального экзамена;
в) представление заведомо недостоверных сведений в ходе отбора и наделения ЦОК полномочиями по проведению независимой оценки квалификации (НОК), мониторинга осуществляемой им деятельности или контроля за ней.
Повторная аттестация и признание квалификации такого специалиста для получения права работать в экспертной комиссии ЦОК может быть проведена только при условии согласования его кандидатуры решением Совета по профессиональным квалификациям в строительстве.
Итоги реализации требований градостроительного законодательства по независимой оценки квалификации специалистов сведения о которых внесены в НРС в 2023 году подвели на тематической конференции НОСТРОЙ, которая состоялась 12 декабря 2023 года.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил, что на сегодняшний день свою квалификацию в рамках профессионального экзамена сумели подтвердить более 66 тысяч специалистов — 84% от общего числа специалистов, сдававших экзамен НОК.
Полномочия на проведение оценки квалификации по профессиональному стандарту «Специалист по организации строительства» на конец текущего года имеют 64 центра оценки квалификации и 137 экзаменационных центров в 74-х регионах страны, еще один экзаменационный центр действует в Республике Беларусь.
Председатель СПК в строительстве Александр Ишин добавил, что с начала года наработан не только богатый практический опыт проведения профессиональных экзаменов, но опыт проверки их результатов. В ходе верификации и оценки результатов профессиональных экзаменов СПК выявлял в работе ЦОКов и ЭЦ нарушения, допускаемые сотрудниками и экспертами ЦОК в ходе их организации и проведения.
В числе наиболее часто выявляемых нарушений ЦОК председатель СПК отметил:
- специалисты в ЦОК невнимательно проверяют документы соискателей, как следствие допускают к экзамену соискателей, квалификация и профессиональная подготовка которых не соответствует установленным требованиям.
- на экзаменах не присутствует нормативное количество экспертов.
- на экзаменах присутствуют не заявленные в приказах и протоколах лица.
- камеры фиксации экзамена установлены с нарушениями или отключены.
- встречались случаи подмены видеопотока с площадки, где проходит экзамен.
- недостаток контроля со стороны организаторов за дисциплиной на экзамене.
Александр Ишин напомнил, что благодаря системе прокторинга, которая выявляет и пресекает нарушения при сдаче экзамен, НОСТРОЙ осуществляет непрерывный контроль за порядком проведения профессиональных экзаменов. По итогам контрольных мероприятий в уходящем году серьезные предупреждения получил 21 ЦОК. Впоследствии шесть из них вместе с семью экзаменационными центрами лишились аккредитации, а результаты десятков экзаменов были аннулированы.
Президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров добавил, что в целях повышения качества и прозрачности профессиональных экзаменов НОК в центрах оценки квалификации и экзаменационных центрах организованы проверки с участием сотрудников Минстроя России. Результаты контрольных мероприятий представят министру строительства и ЖКХ РФ Иреку Файзуллину и председателю Национального совета по профессиональным квалификациям при Президенте РФ Александру Шохину для выработки предложений по совершенствованию процедуры НОК.
В завершение напомним, что срок, отведенный главным инженерам на подтверждение квалификации в рамках НОК, подходит к концу. НОСТРОЙ уже объявил о начале процедуры исключения из Национального реестра специалистов в строительстве сведений о физических лицах, не подтвердивших свою квалификацию через предписанную законом процедуру.