Арбитражный суд Московского округа подтвердил законность уведомления Национального объединения строителей в отношении Ассоциации «Аукцион».
Напомним, в августе 2022 года НОСТРОЙ проверил деятельность Ассоциации «Аукцион» (СРО-С-106-08122009) на соответствие требованиям законодательства о саморегулируемых организациях и градостроительной деятельности.
В ходе мониторинга Национальное объединений строителей установило, что на специальных банковских счетах в АО «Альфа-Банк» размещено порядка 144 млн рублей, тогда как расчетный совокупный размер средств компенсационных фондов составляет не менее 304 млн рублей (без учета процентов, полученных от размещения денежных средств в кредитных организациях). Как следствие, Национальное объединение строителей направило в Ассоциацию «Аукцион» уведомление о нарушении последней статей 55.4. 55.16 и 55.16-1 Градостроительного кодекса России.
Арбитражный суд города Москвы, куда Ассоциация «Аукцион» обратилась с намерением обжаловать законность этого документа, отметил, что уведомление НОСТРОЙ является механизмом реализации функций национального объединения, которые предусматривают истребование от саморегулируемой организации необходимой документации и пояснений, дачу оценки документов и доводов саморегулируемой организации и предоставление возможности в установленные сроки исправить выявленные нарушения. По мнению суда, уведомление не нарушает права и законные интересы Ассоциации «Аукцион». Апелляционный суд поддержал эти доводы.
В кассационной жалобе Ассоциация «Аукцион» отметила, что в 2018 году в судах трех инстанций успешно оспорила аналогичное предписание Ростехнадзора. Арбитражный суд города Москвы установил, что порядка 10 млн рублей саморегулируемая организация разместила в ООО КБ «Монолит», который впоследствии утратил лицензию. Еще 147 млн рублей Ассоциация «Аукцион» передала в доверительное управление ООО ИК «Башкирия». Оба финансовых учреждения признаны банкротами, требования саморегулируемой организации включены в реестр требований кредиторов и по настоящий момент не удовлетворены.
Как следствие, Ассоциация «Аукцион» настаивала на применение положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в которой установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Однако Арбитражный суд Московского округа отклонил доводы кассационной жалобы, указав, что предметом прошлого спора была проверка на соответствие действующему законодательству предписания Ростехнадзора исходя из оценки состояния компенсационных фондов на апрель 2018 года. Тогда как в настоящем споре речь идет об уведомлении НОСТРОЙ, основанном на анализе состояния в компенсационных фондов саморегулируемой организации на июнь 2022 года.
Таким образом, суд кассационной инстанции не усмотрел нарушений в действиях НОСТРОЙ и оставил в силе решение судов первой и апелляционной инстанции.
