Научно-консультативная комиссия НОСТРОЙ рекомендовала строительным СРО занять активную позицию относительно деталей исполнительного производства, открытого в отношении выплат из средств компенсационного фонда.
Окончательную редакцию Методических рекомендаций при поступлении на расчетный счет денежных средств компенсационного фонда, полученных в рамках исполнительного производства, а также взыскании денежных средств компенсационного фонда с расчетного счета саморегулируемой организации в рамках исполнительного производства, в том числе при предъявлении исполнительного документа в банк саморегулируемой организации, НКК НОСТРОЙ обсудила и утвердила на крайнем заседании, состоявшемся под председательством Максима Федорченко 23 апреля 2024 года.
В документе рассматриваются риски, связанные с изъятием и зачислением средств в ходе исполнительного производства, имеющего отношение к фондам СРО.
Специальный режим счета, на котором предписано размещать средства компенсационного фонда, предусматривает исчерпывающий перечень как источников поступления средств, так и оснований для выплат. Основные требования к спецсчету СРО определены Градостроительным кодексом РФ, поэтому их соблюдение, наряду с соблюдением других обязательных требований и норм, входит в предмет контроля деятельности СРО со стороны Ростехнадзора.
В этой связи в первую очередь НКК рекомендует СРО проследить за тем, чтобы упоминание специального счета, как источника для взыскания выплат, было включено в текст судебного решения. А если этого не произошло, то в рамках исполнительного производства постараться получить соответствующе письменные разъяснения. По мнению рабочей группы, которая занималась разработкой рекомендаций, у СРО есть три варианта получить такой документ:
- Обратиться в арбитражный суд, принявший решение, с заявлением о разъяснении решения суда на основании статьи 179 Арбитражного-процессуального кодекса;
- Обратиться к судебному приставу или в банк с ходатайством о порядке списании денежных средств;
- Обратиться в банк, в котором размещены денежные средства компенсационного фонда, с заявлением о перечислении средств по решению суда в добровольном порядке.
Чтобы не создавать излишних рисков, СРО должны проявлять внимательность при движении истребованных из компфонда средств, так как по ряду оснований средства не могут быть перечислены со специального счёта СРО, и подлежат выплате с расчетного счета.
При не предусмотренном в законодательстве движении средств фондов, в ходе проверок Ростехнадзора неизбежно возникнут спорные ситуации, требующие обоснования законности произведённых выплат.
Дополнительно Научно-консультативная комиссия обращает внимание специалистов и экспертов СРО на особый правовой статус компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательства, который делает фонды СРО гарантом исполнения её членами договорных обязательств.
В ходе заседании комиссии, состоявшемся 23 апреля, ее члены также обсудили и утвердили ещё два документа:
- Аналитическую справку об отдельных вопросах применения законодательства о градостроительной деятельности в области использования технологий информационного моделирования и ведения исполнительной документации в электронном виде.
- Справку по итогам обобщения материалов судебной практики по искам, предъявленным к саморегулируемым организациям, о возмещении ущерба из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в соответствии со статьей 60.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации за 2023 год.
С утвержденными комиссией рекомендациями и справками можно ознакомится на официальном сайте НОСТРОЙ.