Регионам требуется оказать методологическую помощь при разработке основных нормативных документов по заключению и реализации договоров комплексного развития территорий.

К такому выводу пришли участники расширенного заседания Правления Российского Союза строителей, которое состоялось 27 июля 2021 года с участием врио губернатора Ульяновской области, НОСТРОЙ и НОПРИЗ.

Комитет РСС по улучшению инвестиционного климата и комплексному развитию территорий оценил темпы принятия в регионах  нормативных документов, которые необходимо утвердить в соответствии с Федеральным законом от № 494-ФЗ и сделал вывод о том, что данный процесс необходимо ускорить. Полностью нормативная база для КРТ готова только в семи регионах: Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Костромская, Иркутская, Челябинская и Архангельская области, а также город Москва в части нежилых территорий.

В этой связи было принято решение обратиться в Минстрой России с просьбой оказать содействие региональным органам государственной власти по подготовке нормативных правовых актов, необходимых для внедрения механизма КРТ. А для распространения передовых региональных практик ведомство попросят организовать единый тематический информационный ресурс.

Помимо этого, участники заседания решили просить Минстрой России согласно существующему порядку:

• рекомендовать региональным органам государственной власти при принятии решения о КРТ исходить из принципов Стандарта комплексного развития территорий, разработанного ДОМ.РФ;
• рассмотреть вопрос о целесообразности сохранения процедуры согласования архитектурно-градостроительного облика объектов капитального строительства при реализации проектов КРТ;
• рассмотреть вопрос о проведении региональными органами государственной власти инвентаризации МКД старше 50 лет на предмет определения их технического состояния, согласовать их с программами капитального ремонта;
• разработать рекомендованный перечень региональных льгот и мер поддержки, которые могут предоставляться застройщикам при реализации проектов КРТ;
• провести разъяснительную работу по применению постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 г. №846 о порядке получения субсидий на возмещение понесенных расходов, связанных с переселением граждан из аварийного жилья или жилья, не признанного аварийным, но соответствующего критериям, принятым региональными органами власти, в размере от 25% до 100% нормативной стоимости переселения.

В свою очередь, Комитет РСС по улучшению инвестиционного климата и комплексному развитию территорий при взаимодействии с Департаментом комплексного развития территорий Минстроя России должен обеспечить выявление и анализ текущих проблем при реализации проектов КРТ, факторов, ограничивающих применение указанного механизма в регионах, подготовку предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в указанной сфере, а также подготовить предложения о совершенствовании правового регулирования отношений в сфере подготовки и реализации проектов КРТ, направленных на увеличение инвестиционной привлекательности и эффективности реализации таких проектов.

В целом, участники заседания сошлись во мнении, что  в механизме комплексного развития территорий для строительной отрасли содержится значительный потенциал. Однако, помимо ускорения принятия региональной нормативной правовой базы, необходимо принять меры по созданию условий для стимулирования привлечения частных инвесторов к реализации таких проектов. 

Напомним, что Федеральный закон о комплексном развитии территорий был принят в конце 2020 года и предложил единый механизм комплексного развития территорий и сноса аварийного и ветхого жилья по аналогии с программой реновации в Москве. Реновация будет проводиться в регионах при согласии 2/3 собственников квартир в многоквартирном доме, подлежащем сносу. Ранее этим летом вице-премьер Марат Хуснуллин заявил, что документы, необходимые для реализации закона о комплексном развитии территорий, должны быть приняты во всех регионах России до конца 2021 года.