В рамках Х Международного форума и выставки 100+ TechnoBuild состоялся круглый стол «Создание реестра добросовестных производителей и поставщиков строительной продукции».

Заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Павел Малахов, открывая работу круглого стола, подробно рассказал о работе Реестра добросовестных производителей строительных материалов, с помощью которого пользователи смогут в онлайн-режиме выбирать производителя строительных материалов в подходящем регионе, видеть производственные мощности предприятия, а также рассчитывать потребность в строительных ресурсах для типовых объектов капитального строительства.

Руководитель рабочей группы Технического совета НОСТРОЙ по оптимизации деятельности строительных лабораторий Эльдар Ахтямов сообщил, что работа над государственным стандартом “Организация строительного производства. Лабораторный контроль” вышла на финишную прямую.

По его словам, общая идея проводимой работы состоит в том, чтобы объединить все строительные лаборатории одним стандартом, для того чтобы положения, которые необходимо соблюсти для безопасного и качественного строительства, были едиными для всех.

Требования стандарта будут применяться для лабораторного контроля при осуществлении  следующих видов деятельности:

• производство строительных материалов, изделий, конструкций;
• инженерные изыскания (инженерно-геологические изыскания для строительства);
• архитектурно-строительное проектирование;
• строительство;
• научно-консультационная деятельность, научно-техническое сопровождение строительства, лабораторного контроля и (или) авторский надзор;
• обследование, эксплуатация, реконструкция, капитальный ремонт, реставрация, снос завершенных строительством объектов строительства.

Стандарт смогут использовать заказчики лабораторного контроля и иные заинтересованные лица в рамках полномочий, установленных законодательством РФ, для:

• проверки, оценки, подтверждения соответствия области лабораторной деятельности и компетентности испытательных лабораторий требованиям к проведению лабораторного контроля, требованиям договорам строительного подряда, договора на осуществления лабораторного контроля;
• установления перечня контрольных мероприятий и объемов выборки лабораторного контроля;
• определения прав, полномочий, ответственности участников строительства, оценки достоверности проведения лабораторного контроля и получения достоверных результатов.

Кроме того, продолжается работа над созданием лабораторного кластера — сервиса, который позволит заинтересованным лицам находить лаборатории на основе определенных им критериев.

“В России сейчас зарегистрировано более двухсот тысяч таких организаций, но найти нужную организацию с нужными компетенциями — большая проблема”, — отметил Эльдар Ахтямов.

Основными задачами лабораторного кластера станут:

• недопущение применения фальсифицированной строительной продукции при строительстве реконструкции капитальном ремонте объектов капитального строительства;
• систематизация деятельности испытательных лабораторий и недопущение недостоверных результатов проведенных испытаний;
• оптимизация входного контроля применяемых строительных материалов, изделий, конструкций, полуфабрикатов оборудования в составе строительного контроля;
• выявление надежных производителей строительных материалов и изделий;
• предоставление потребителю актуальной и достоверной информации.

Докладчик рассказал, что в рамках рабочей группы на основе предложений непосредственных участников рынка были разработаны критерии соответствия лаборатории:

1. Субъект предпринимательской деятельности/специализированное подразделение с ОКВЭД;
2. Аттестат аккредитации Росаккредитации с приложением области аккредитации;
3. Выписка из реестра аккредитованных лиц;
4. Не менее 80% основного контрольно-измерительного оборудования в собственности;
5. Специализированное ПО класса ЛИМС;
6. Не менее 80% сотрудников по основному месту работы;
7. Помещение и/или передвижные лаборатории для проведения испытаний (измерений) в собственности;
8. Подтверждение компетенции, связанной с отраслью производства строительной продукции;
9. Применение специализированной справочно-правовой (информационной) лицензированной системы;
10.  Проведение внутрилабораторного контроля не реже одного раза в год каждой методики;
11.  Проведение МСИ в течение пяти лет полный перечень методик, указанный в области деятельности лаборатории;
12.  Наличие системы контроля выданных протоколов для оперативной проверки их легитимности посредством запроса информации через онлайн-сервисы со стороны заинтересованных лиц, включая надзорные органы.

По его словам, на сегодняшний день уже шесть организаций изъявили желание вступить в лабораторный кластер.

В продолжение круглого стола советник директора ФАУ “ФЦС” Сергей Хвоинский рассказал о структуре, существенных характеристиках и ходе разработки проекта Технического регламента ЕАЭС  “О безопасности строительных материалов и изделий”. По итогом общественных обсуждений документ собрал 468 замечаний от производителей строительных материалов и государственных органов. Все отработанные замечания размещены на сайте Евразийской экономической комиссии и в дальнейшем будут учтены при доработке проекта регламента. Обновленную редакцию документа вновь рассмотрит межгосударственная рабочая группа, а после получения заключения Росстандарта Правовой департамент ЕЭК оценит регулирующее воздействие проекта регламента. Финальным этапом станет его внутригосударственное согласование.

Сергей Хвоинский добавил, что Реестр добросовестных производителей — это правильный механизм подтверждения соответствия строительных материалов и разработчикам технического регламента хотелось бы взаимоувязать оба решения.

В свою очередь, председатель EL-комитета Национального объединения производителей строительных материалов Дмитрий Зорин рассказал об альтернативном инструменте контроля качества строительных материалов — Реестре недобросовестных производителей. Он подчеркнул, что в настоящее время не предусмотрено контроля за выпуском строительных материалов и ответственности за производство некачественной продукции. По мнению Дмитрия Зорина, создание Реестра добросовестных производителей — при всей его полезности — не повлияет на вопросы контроля и ответственности. Тогда как включение производителя в Реестр недобросовестных производителей побудит его работать над повышением качества своей продукции. В рамках НОПСМ разработаны критерии включения и исключения недобросовестных производителей, впоследствии планируется их широкое обсуждение с профессиональным сообществом.

С приветственными словами и докладами также выступили директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Владимир Калинкин, начальник отдела стратегического развития строительной отрасли Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Илья Бартош, учредитель Группы компаний «ЭПОТОС» Елена Чащина, генеральный директор METEOR Lift Игорь Майоров.