Минстрой России разъяснил порядок выплат из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в случае нарушения условий нескольких контрактов, заключенных с одним государственным заказчиком.
Соответствующее письмо № 27032-ОГ/02 от 6 октября 2023 года заместитель директора Правового департамента Минстроя России Татьяна Бармина направила в ответ на запрос неформального объединения «Лига юристов СРО».
Согласно разъяснениям, размер компенсационной выплаты из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств рассчитывается по каждому требованию заказчика отдельно исходя из реального ущерба, а также неустойки (штрафа) по заключенным договорам.
При этом члены саморегулируемой организации имеют право застраховать ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору подряда, заключенному с использованием конкурентных способов. Кроме того, Федеральный закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусматривает обеспечение исполнения контракта (банковскую гарантию) для покрытия возможного ущерба заказчика в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения соответствующего договора.
Таким образом, саморегулируемая организация несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов только в пределах суммы реального ущерба, а также неустойки (штрафа), не покрытой страховым возмещением и банковской гарантией.
Минстрой России также подчеркнул, что, если в результате компенсационной выплаты размер компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств снизился ниже минимального размера, члены саморегулируемой организации, в том числе подрядчик, по вине которого осуществлена такая выплата, должны внести дополнительные взносы в компенсационный фонд не позднее чем через три месяца со дня осуществления указанной выплаты (статья 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В завершение напомним, что соответствии с частью 1 статьи 55.1 и частью 2 статьи 55.16 ГрК РФ, саморегулируемая организация формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в целях обеспечения имущественной ответственности своих членов по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Размер компенсационной выплаты из такого компенсационного фонда по одному требованию о возмещении реального ущерба ограничивается одной четвертой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.
