Система рейтингования является добровольной для членов саморегулируемых организаций, но обязательной для самих СРО и их национальных объединений. Об этом вице-президент Национального объединения изыскателей и проектировщиков Николай Капинус сообщил в ходе вебинара, посвященного внедрению и развитию АИС «Рейтингование», который состоялся 3 августа 2023 года.
Николай Капинус напомнил, что совершенствование института саморегулирование является одним из важнейших инструментов достижения целей, поставленных Стратегией развития строительной отрасли и ЖКХ РФ до 2030 года. Ключевой функцией саморегулируемых организаций становится обеспечение допуска на рынок только квалифицированных подрядчиков, а главной задачей, соответственно, — создание системы эффективного отбора профессиональных участников строительного рынка.
В марте 2021 года на совместном заседании рабочих групп Правительственной комиссии по региональному развитию глава Минстроя России поручил НОПРИЗ разработать подходы по внедрению системы рейтингования, позволяющей определить деловую репутацию подрядчика и его фактические компетенции по нефинансовым критериям. В основу системы АИС «Рейтингование», разработанной Национальным объединением изыскателей и проектировщиков» легли действующие национальные стандарты: ГОСТ Р 66.1.01-2015 «Оценка опыта и деловой репутации лиц, осуществляющих архитектурно-строительное проектирование» и ГОСТ Р 66.1.02-2015 «Оценка опыта и деловой репутации лиц, осуществляющих инженерные изыскания».
С порядком работы системы «Рейтингование» слушателей вебинара познакомил представитель ООО «Интерград» Александр Дорошенко. По его словам, члены профессионального сообщества, принявшие участие в опытной эксплуатации системы, подготовили ряд предложений по ее усовершенствованию, которые будут внедрены в краткосрочной перспективе. В частности, в ближайшее время АИС «Рейтингование» будет интегрирована с информационной системой Главгосэкспертизы и аналитической системой тендеров «Seldon», которая позволит автоматически подгружать данные о заключенных контрактах. В целом, разработчики АИС «Рейтингования» планируют максимально автоматизировать ее работу.
Совет НОПРИЗ на заседании 18 мая 2023 года утвердил Регламент ведения АИС «Рейтингование», который описывает порядок предоставления сведений в АИС и порядок взаимодействия национального объединения с СРО – операторами системы.
Методология рейтингования лиц, выполняющих инженерные изыскания и подготовку проектной документации, предусматривает анализ информации, относящейся к шести блокам показателей, которые подлежат оценке:
- Уровень квалификации специалистов;
- Использование технологий информационного моделирования;
- Выполненные работы (портфолио);
- Соблюдение правил членства в СРО;
- Страхование ответственности;
- Показатели добросовестности.
Заместитель руководителя аппарата НОПРИЗ Игорь Владимиров напомнил, что, в соответствии с Регламентом ведения АИС «Рейтингование», саморегулируемой организации может быть отказано в доступе к функционалу системы по ряду оснований, в том числе:
- неисполнение СРО требований Градостроительного кодекса Российской Федерации и требований, предусмотренных ее внутренними документами;
- отсутствие доступа к информации о деятельности СРО ее членов;
- непредоставление СРО сведений по обязательным к исполнению запросам НОПРИЗ;
- несоблюдение саморегулируемой организацией требования об уплате в НОПРИЗ вступительного взноса и членских взносов в размере задолженности за два квартала и более.
Он подчеркнул, что на сегодняшний день система рейтингования носит справочный характер и отражает, в основном, информацию, касающуюся профессиональной деятельности организаций. Но и разработчики АИС «Рейтингование», и органы власти намерены в будущем сделать ее использование обязательным для участников системы государственного заказа в строительстве.
Завершая вебинар, Николай Капинус призвал саморегулируемые организации активнее внедрять использование системы в свою практику.