Участники пленарного заседания саммита деловых кругов «Сильная Россия», прошедшего под модераторством президента НОСТРОЙ Антона Глушкова, подчеркнули важность объективного ценообразования и роли заказчика в строительстве.
Директор Департамента ценообразования Павел Малахов отметил, что грамотных заказчиков по-прежнему не хватает. Мониторинг капремонта и строительства новых школ по стране, который НОСТРОЙ с 2023 года ведет в рамках поручения возглавляемого Сергеем Пахомовым профильного Комитета Госдумы и партии «Единая Россия», показывает, что 70% заказчиков на более чем 2 тысячах этих объектов – непрофессионалы, которые, в том числе, не разбираются в вопросах ценообразования в строительстве.
Эксперт отметил, что на сметную стоимость строительства влияет реальная инфляция, существенно отличающаяся от официальной, и сообщил о проведенном НОСТРОЙ эксперименте в Ивановской области по закрытию актов на строительство жилого дома с учетом действующей методики и индексов, выпускаемых Минстроем на основании данных предыдущего квартала. В результате разница в стоимости объекта достигала 31%.
Большие надежды строители возлагают на ФГИС ЦС, как показывает опыт НОСТРОЙ, производители стройматериалов не совсем понимают, для чего это нужно, а главное – по тем ценам, которые они передают во ФГИС ЦС (это, по сути, себестоимость производства), приобрести стройматериалы невозможно, учитывая продажи через торговые дома.
Поскольку главным контролером передаваемой в систему информации является мониторинговый центр Главгосэкспертизы, то НОСТРОЙ предлагает наделить проектировщиков, строителей и СРО полномочиями передавать информацию от себя напрямую в мониторинговый центр, который будет анализировать адекватность и объективность цены и принимать окончательное решение о включении этих данных во ФГИС ЦС. Такой подход, уверен Павел Малахов, значительно ускорит процесс наполнения системы информацией о реальных ценах и повысит эффективность применения ресурсно-индексного метода в стройке.
Повышение стоимости строительства остается актуальной проблемой. Сейчас в рамках совершенствования налоговой системы России, повышения налоговой ставки на прибыль и дифференцированного подхода к НДФЛ, возникают угрозы для исполнения уже расторгованных и заключенных контрактов. В этой связи необходимо проработать вопрос перехода от твердой цены контракта к механизму динамичного ценообразования, а также рассмотреть возможность продления действия ПП-1315 по контрактам, заключенным после 1 января 2023 года.
