Минстрой России предлагает вернуть в нормативное поле постановление Госстроя СССР о единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР).

Постановление Государственного строительного комитета СССР, Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 5 декабря 1986 г. № 43/512/29-50 «Об утверждении Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР)» было отменено с 1 января 2021 года в рамках механизма регуляторной гильотины постановлением Правительства РФ от 13 июня 2020 г. № 857.

Однако, как показала практика и анализ, проведенный ФАУ Главгосэкспертиза, применение ЕНиР в составе калькуляции строительных ресурсов составило более 61%. То есть отмененные нормы составляют фундаментальную нормативную базу по труду и применяются практически во всех разрабатываемых сметных нормах.

Главгосэкспертиза пришла к выводу, что ЕНиР содержат в своем составе технологические операции, которые до настоящего времени не претерпели значительных изменений, вместе с тем, с их отменой сроки и стоимость разработки сметных норм существенно возросли.

«Принимая во внимание, что в связи с отменой ЕНиР увеличиваются сроки разработки сметных норм, поскольку отсутствуют основания для разработки и применения сметных норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы, также увеличиваются стоимость их разработки и процесс внедрения новых технологий, что в скором времени существенно отразится на достоверности определения сметной стоимости строительства, а также реализации национальных проектов, а также с учетом мнение разработчиков сметных нормативов (ФАУ «Главгосэкспертиза России», Госкорпорации «Росатом») и строительного сообщества, принимавшего участие в проведении анализа применения ЕНиР, представляется целесообразным внести изменения в Постановление № 857 в части исключения ЕНиР из перечня актов, признанных не действующими на территории Российской Федерации с 1 января 2021 г.», — говорится в пояснительной записке к проекту НПА, опубликованному в целях общественного обсуждения.

Отметим, что постановлением № 857 было отменено 476 устаревших нормативных актов.

Общественное обсуждение предложения Минстроя России продлится до 12 мая 2021 года.