Общее собрание саморегулируемой организации не может передавать коллегиальному органу управления право принимать решения, относящиеся к исключительной компетенции ОС.
К такому выводу можно прийти, ознакомившись с результатами плановой проверки, проведенной Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному контролю в отношении Ассоциации архитекторов и проектировщиков Поволжья (СРО-П-197-21022018, Саратовская область).
В частности, надзорный орган установил, что в мае 2022 года Общее собрание ААПП приняло решение предоставить Правлению саморегулируемой организации право самостоятельно выбирать кредитные организации для размещения средств компенсационных фондов, и потребовал устранить выявленное нарушение.
Отметим, что это далеко не единственный случай пренебрежения требованиями законодательства к полномочиям руководящих и специализированных органов Ассоциации архитекторов и проектировщиков Поволжья.
Так, коллегиальный орган управления ААПП самостоятельно утвердил заместителя председателя Правления (компетенция общего собрания), продолжительность плановых проверок установил генеральный директор ААПП, (компетенция коллегиального органа управления), Контрольная комиссия перенесла плановые проверки в отношении членов ААПП, а Дисциплинарная комиссия применяла меры дисциплинарного воздействия, не установленные федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации (повторное предупреждение).
При этом, на официальном сайте Ассоциации архитекторов и проектировщиков Поволжья не размещена информация о компетенции руководящих и специализированных органов ААПП, не указана должность председателя Правления Алексея Воронцова по основному месту работы, не размещена информация о составе имущества компенсационных фондов. Часть сведений размещается с нарушением требований к формату документов и срокам размещения, отдельные копии документов, опубликованные на сайте, не соответствуют оригиналам, поданным в надзорный орган.
Средне-Поволжское территориальное управление Ростехнадзора вынесло Ассоциации архитекторов и проектировщиков Поволжья предписание устранить выявленные нарушения, однако конкретные сроки не установило. Как правило, надзорный орган предоставляет саморегулируемым организациям от двух до шести месяцев на приведение своей деятельности в соответствие с требованиями законодательства.
