Рейтинг влияния: кто формирует политику НОСТРОЙ

U kogo je bolshe...

Реформа саморегулирования, прошедшая в 2017 году, изменила требования к членству в строительных СРО. Произошли количественные и качественные изменения в членском составе большинства саморегулируемых организаций, изменилось их количество и форма присутствия в регионах. Некоторые изменения также произошли в работе и приоритетах Национального объединения строителей (НОСТРОЙ).

Рейтинг влияния (влиятельности) строительных СРО рассчитан в целях выявления строительных СРО, имеющих максимальные возможности влияния на формирование политики и бюджета НОСТРОЙ, определения политического веса СРО, в том числе на региональных рынках. При его формировании были использованы данные Единого реестра членов строительных СРО, официальных сайтов строительных СРО и официального сайта Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по состоянию на 1 декабря 2020 года.

В расчете рейтинга учитывались следующие факторы:

  1. Участие СРО в формировании бюджета НОСТРОЙ (количество действующих членов СРО, которые платят членские взносы в бюджет НОСТРОЙ).
  2. Участие представителей СРО в формировании решений и распределении бюджета НОСТРОЙ (количество представителей СРО в руководящих и совещательных коллегиальных органах НОСТРОЙ).
  3. Позиции СРО на региональном рынке (доля членов СРО от общего количества членов строительных СРО в регионе, размер компенсационных фондов, размещенных на специальных счетах).
  4. Динамика активности СРО (прирост численности и ротация членов СРО за одиннадцать месяцев 2020 года).

При определении итоговых показателей каждый из факторов имеет свой вес. Для перевода исходных данных в балльную систему, как правило, использовались средневзвешенные показатели каждого фактора.

Очевидно, что максимальный вес в рейтинге влияния имеет первый фактор – участие в финансировании деятельности НОСТРОЙ. От количества членов СРО напрямую зависит объем средств, которые СРО перечисляет в бюджет НОСТРОЙ в качестве членских взносов. Хотя на практике, доля в бюджете далеко не всегда является определяющим моментом при принятии тех или иных решений. На Всероссийском съезде СРО — членов НОСТРОЙ (общее собрание членов объединения) организации с численностью в 105 членов и организации с численностью более 1000 членов имеют при голосовании равные права и только один решающий голос. Вместе с тем, саморегулируемая организация, перечислившая на содержание НОСТРОЙ больше пяти миллионов, априори имеет большее влияние на его руководство, чем организация, зачислившая на счета Национального объединения в десять раз меньше.

Кроме того, от количества членов напрямую зависит бюджет самой СРО, а значит и возможности заниматься какой-либо деятельностью помимо выполнения базовых функций. Участникам саморегулирования хорошо известно, что СРО, имеющие в своем составе количество членов близкое к критическому*, не склонны к политической активности.

Второе значение по весу имеет фактор участия представителей СРО в коллегиальных органах НОСТРОЙ, а значит, в формировании тех или иных решений, включая распределение и использование бюджета. Отметим, что участие СРО в повседневной работе Национального объединения неравномерно. 118 СРО не имеют своих представителей в органах управления НОСТРОЙ и участвуют в приятии решений только при проведении окружных конференций и всероссийского съезда. Отдельные СРО, напротив, обеспечили себе присутствие чуть ли не во всех одиннадцати коллегиальных органах НОСТРОЙ.

Учет в рейтинге доли СРО на региональном рынке обусловлен региональным принципом членства в строительных саморегулируемых организациях. Данный принцип превратил СРО – региональных монополистов в организации с весьма устойчивым положением на рынке. Благодаря доминирующим позициям в регионе, такие СРО слабо поддаются давлению со стороны руководства НОСТРОЙ, имеют крепкие связи с региональной исполнительной властью, и, при необходимости, могут высказываться от имени строительного комплекса своего региона.

В свою очередь, фактор динамики вступлений/исключений членов СРО показывает как заинтересованность руководства саморегулируемой организации в укреплении позиций на рынке, так и ослабление позиций СРО, если количество ее членов тает на глазах.

Последние два фактора при определении итогового рейтинга  имеют равный вес.

По результатам анализа всех четырёх факторов лидерами рейтинга влияния (влиятельности) стали 10 саморегулируемых организаций:

Лидеры рейтинга влияния строительных СРО. ТОП-10.

По уровням влияния 222 строительные СРО распределились следующим образом:

Рейтинг влияния строительных СРО. Распределение по группам.

В завершение приведем несколько занимательных фактов, выявленных в результате сбора данных.

На начало декабря 2020 года на рынке действует 16 СРО с численностью более 1000 членов. В совокупности СРО – тысячники объединяют 22,5 тысячи участников строительного рынка и обеспечивают порядка 25% членских взносов в Национальное объединение строителей. При этом семь из них расположены в Москве и Московской области.

СРО с численностью более тысячи членов (Развернуть таблицу)

Рег. номер Наименование Регион Кол-во членов
1 СРО-С-230-07092010 Ассоциация «Архитектурное наследие» Москва 2559
2 СРО-С-166-30122009 Союз «Уральское объединение строителей» Свердловская область 1884
3 СРО-С-265-10042013 Ассоциация «Объединение строительных организаций «ЭкспертСтрой» Москва 1753
4 СРО-С-227-01072010 Ассоциация «Поддержки организаций строительной отрасли» Москва 1699
5 СРО-С-020-22072009 Ассоциация «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве» Москва 1563
6 СРО-С-030-24082009 Союз Строительных компаний Урала и Сибири Челябинская область 1552
7 СРО-С-206-09032010 Ассоциация «Объединение строительных организаций Татарстана» Республика Татарстан 1550
8 СРО-С-284-21062017 Ассоциация строительных организаций Новосибирской области Новосибирская область 1300
9 СРО-С-253-05092012 Ассоциация строителей «Межрегионстройальянс» Московская область 1230
10 СРО-С-180-20012010 Ассоциация «Межрегиональное объединение строительных компаний» Санкт-Петербург 1139
11 СРО-С-014-23062009 Ассоциация «Содружество строителей Республики Татарстан» Республика Татарстан 1109
12 СРО-С-035-09092009 Союз «Мособлстройкомплекс» Московская область 1104
13 СРО-С-141-23122009 Ассоциация строителей «ДОРСТРОЙ» Иркутская область 1054
14 СРО-С-292-09022018 Союз «Черноморский Строительный Союз» Краснодарский край 1027
15 СРО-С-015-25062009 Союз «Саморегулируемая организация строителей Тюменской области» Тюменская область 1013
16 СРО-С-018-16072009 Ассоциация в области строительства «АЛЬЯНС СТРОИТЕЛЕЙ» Москва 1009

За одиннадцать месяцев 2020 года в строительные СРО вступило 13,3 тысячи новых членов. При этом покинули СРО 9,4 тысячи юридических и физических лиц. Существенный (более 10%) прирост членов в этом году наблюдался только в 24 саморегулируемых организациях. Исключили членов больше чем приняли 70 СРО. Однако, существенную убыль членов (более 10%) показали только 6 саморегулируемых организаций.

СРО — лидеры по приросту членского состава (Развернуть таблицу)

Рег. номер Наименование Регион Прирост членов
1 СРО-С-299-12042019 Саморегулируемая организация Ассоциация «Строители Нижней Волги» Волгоградская область 83%
2 СРО-С-169-11012010 Ассоциация Саморегулируемая организация «Строительный альянс Северо-Запада» Санкт-Петербург 53%
3 СРО-С-113-15122009 Ассоциация Саморегулируемая организация «Объединенные строители» Москва 37%
4 СРО-С-207-09032010 Союз содействия в развитии строительства саморегулируемая организация «Объединение профессиональных строителей» Республика Татарстан 29%
5 СРО-С-035-09092009 Союз «Строители Московской области «Мособлстройкомплекс» Московская область 26%
6 СРО-С-293-13032018 Ассоциация «Строители Волгоградского региона» Волгоградская область 26%
7 СРО-С-089-27112009 Саморегулируемая организация Ассоциация строительных организаций «ЭнергоСтройАльянс» Москва 24%
8 СРО-С-297-25042018 Ассоциация строителей Южного округа Ростовская область 20%
9 СРО-С-296-18042018 Ассоциация «Саморегулируемая организация «Строительные организации Москвы» Москва 19%
10 СРО-С-287-15092017 Ассоциация «Петровское объединение строителей» Санкт-Петербург 19%

В 11 субъектах РФ строительные СРО по-прежнему отсутствуют. В 32 регионах действует только она строительная СРО. Соответственно, в 42 регионах конкурентные условия для членства строителей в СРО обеспечены работой двух и более саморегулируемых организаций.

Надеемся, что собранные в ходе формирования рейтинга данные помогут экспертам и участникам системы саморегулирования отрефлексировать изменения, произошедшие в этой сфере за последние два года.

Рейтинг влияния(влиятельности) строительных СРО


* Согласно законодательству строительная СРО не может иметь численность менее 100 членов.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*