Неравнодушный саморегулятор озвучил вопросы, которые так и не нашли ответов на закрытом мероприятии НОСТРОЙ, посвященном внедрению НОК. Судя по письму, содержание дискуссии существенно отличалось от официального релиза.
Национальное объединение строителей не без пафоса отчиталось о круглом столе «Обсуждение плана мероприятий по разработке материально-технической базы для функционирования системы независимой оценки квалификации». С вашего позволения вставлю свои пять копеек как непосредственный участник мероприятия, чтобы ваши читатели получили более полное и объективное представление о событии.
Начнем с того, что на круглом столе не нашлось места и времени для обсуждения непосредственно плана мероприятий, ради чего нас, собственно, и приглашали. Зато нам вновь подробно рассказали о важности независимой оценки квалификации специалистов в области организации строительства, продемонстрировали работу программно-аппаратного комплекса и нашумевшей технологии автоматизированного прокторинга.
Реакцию участников круглого стола, которая в отчетной новости НОСТРОЙ получила название «продуктивного обсуждения», правильнее будет назвать неудобными вопросами. При этом ни один из заданных вопросов не получил внятного ответа, да и на все другие попытки выстроить конструктивный диалог по сути предмета, спикеры довольно грубо уводили обсуждение в сторону.
Но имеющий уши – услышит. И ваш покорный слуга услышал не очень-то ободряющие новости. Во-первых, в Совете по профессиональным квалификациям будет сформирован аппарат, который за зарплату будет рассматривать заявительные документы на регистрацию ЦОКов, готовить заключения по результатам квалификационных экзаменов и прочая, и прочая. Перед кем сотрудники аппарата будут отчитываться и из каких источников получать жалованье – те самые вопросы, которые были заданы, но не отвечены. Александр Ишин так и вовсе заявил, что эти вопросы имеют «технический характер».
Во-вторых, абсолютно бессмысленно сейчас суетиться и собирать документы на регистрацию ЦОКов: пока идеологи независимой оценки квалификации из НОСТРОЙ не отработают все мероприятия своего плана, а финиш запланирован на май 2020 года, по словам того же Ишина, такие документы рассматриваться не будут.
Нам сообщают, что за внедрение оценки квалификации специалистов НРС мы уже проголосовали. И это действительно так. Но давайте сначала разберемся в самим реестром! Тем более до обязательной оценки специалистов НРС путь неблизкий, а в добровольном порядке они вполне могут проходить её прямо сейчас. И безо всяких навороченных программных продуктов.
Хочу подчеркнуть, что я лично, как и многие мои коллеги, не имею ничего против независимой оценки квалификации. Тем более в условиях, когда недо-специалисты, внесенные в Национальный реестр специалистов без какой-либо углубленной проверки их компетенций, несут личную ответственность за результат строительных работ. Но на сегодняшний день НОК носит исключительно добровольный характер, и введение обязательного квалификационного экзамена, хоть и активно обсуждается, но пока не обрело даже вида законопроекта! То есть даже при условии сверхскоростного прохождения такого законопроекта через все надлежащие процедуры, в виде вступившего в силу закона он появится никак не раньше, чем через год. Даже если закон примут в весеннюю сессию, у нас будет шесть месяцев чтобы подготовить техническую и какую угодно базу для его реализации.
Тогда какой смысл уже сейчас обсуждать программный продукт и планировать его пилотный запуск на весну будущего года?! Какие источники финансирования и в каком объеме будут для этого использованы, и кто примет на баланс программно-аппаратный комплекс? В плане мероприятий, который на круглом столе так и не обсудили, просто нет графы источник финансирования и затраты — ни на один из 23 его пунктов! Создается полное впечатление, что кто-то просто стремится как можно глубже запустить руку в бюджет Национального объединения, потому что непонятно какие суммы будут списаны на «апробирование» этого преждевременного и невостребованного пока продукта.
Таким образом у большинства участников мероприятия (понятно, за исключением его организаторов) остается как минимум два вопроса: о размере и источниках финансирования мероприятий плана НОСТРОЙ и СПК, необходимость и своевременность которого мы так и не обсудили? а также о финансировании и бенефециарах создаваемого аппарата СПК, которые фактически и будут решать, результаты каких экзаменов можно считать достоверными?
Неравнодушный саморегулятор
От редакции. План мероприятий по разработке материально-технической базы для функционирования системы независимой оценки квалификации вчера, 24 декабря был вынесен на заседание Совета по профессиональным квалификациям в строительстве для прохождения процедуры согласования. Не сомневаемся, что эта процедура прошла без сучка и задоринки, и дирекция НОСТРОЙ незамедлительно перейдет к исполнению запланированных и «единодушно одобренных» профессиональным сообществом мероприятий.
Так и не планировалось никакого обсуждения. Это делается для галочки в отчете, чтобы потом крыть «мы с вами обсуждали», «вы сами так решили», «разумные предложения учтены», «у вас была возможность высказаться…»
Высказаться то высказались… только дирекции пофигу