16 мая 2024 года завершится общественное обсуждение разработанных Минстроем России типовых условий контрактов на оказание услуг по проведению строительного контроля.

Проект постановления Правительства Российской Федерации «О типовых условиях контрактов на проведение строительного контроля» разработан по поручению вице -премьера, руководителя Аппарата Правительства РФ Дмитрия Григоренко от 19 февраля 2024 г. № ДГ-П14-5036. Разработанные типовые условия контрактов направлены на повышение качества и установления ответственности строительного контроля, что соответствует Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года.

Основой для разработки типового контракта о строительном контроле стали нормы части 11 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе …» и части 8 статьи 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Включать утвержденные правительством типовые условия в заключаемые контракты обязаны все государственные и муниципальные заказчики при осуществлении закупок по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства.

Согласно проекту, лицо, осуществляющее строительный контроль, будет обязано фиксировать проведение контрольного мероприятия путем составления акта с указанием выявленных недостатков. Кроме недостатков (в случае их выявления) в акте специалисты строительного контроля будут обязаны фиксировать следующие случаи:

• обнаружение обстоятельств, которые представляют угрозу результатам работ;
• выявление фактов нарушения организации и методов ведения работ, определенных проектом организации строительства, использования материалов и (или) оборудования, или выполнения работ, качество которых не отвечает требованиям технического задания к контракту;
• выявление несоответствия выполненных (либо выполняемых) требованиям технической документации и иных нормативных правовых актов;
• выявление нарушений порядка проведения входного контроля материалов и документирования его результатов;
• несоблюдение правил складирования и хранения применяемой продукции;
• выявление случаев нарушения порядка проведения операционного контроля выполняемых работ, нарушений последовательности и состава технологических операций;
• выявление нарушений порядка освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
• выявление отсутствия необходимой разрешительной документации;
• выявление нарушений порядка ведения общих и специальных журналов учета выполнения работ;
• выявление нарушений порядка ведения исполнительной документации.

Обо всех выявленных и зафиксированных нарушениях специалисты стройконтроля будут  обязаны сообщать заказчику. Помимо этого, в обязанность строительного контроля входит уведомление заказчика о необходимости приостановки на объекте производства работ с указанием оснований такой приостановки и информирование обо всех случаях аварийного состояния или авариях на строящемся объекте.

По условиям типового контракта заказчик будет обязан в согласованный срок передать лицу, осуществляющему строительный контроль всю необходимую информацию, сведения и документы, необходимые для выполнения контрольных мероприятий. Исчерпывающий перечень предоставляемых документов приведен в типовом контракте.

В обязанности государственного или муниципального заказчика вменятся организовывать прохождение вводного инструктажа по охране труда, правилам пропускного и внутри объектового режима, действующим на территории заказчика и строительной площадке объекта для работников лица, осуществляющего строительный контроль.

Цена контракта на строительный контроль фиксируется в твердой форме на весь период строительства, реконструкции, капитального ремонта ОКС, но выплаты производятся в отчетный период в соответствии с графиком платежей, являющимся приложением к контракту. За исполнителем оставлено право на расчет количества квалифицированных специалистов, необходимых для осуществления на объекте строительного контроля.

В обязанность сторонам вменяется обмен информацией о лицах, уполномоченных представлять ее интересы во взаимоотношениях с другой стороной в целях исполнения контракта, в том числе подписывать от ее имени документы, связанные с исполнением контракта, с указанием в отношении каждого из таких лиц сведений о занимаемой должности, фамилии, имени и отчестве (последнее — при наличии), а также контактном номере телефона, с приложением надлежащим образом заверенных копий соответствующих приказов и образцов подписей указанных лиц.