Семинар РТН: обманутые ожидания

Стучите, открыто

Семинар Ростехнадзора для саморегулируемых организаций строительной сферы, прошедший 26 октября 2018 года не оправдал ожиданий представителей профессионального сообщества.

Напомним, что ожидания руководителей СРО главным образом были связаны:

  • с возможностью получить публичные комментарии по ряду частных вопросов о применении в практической работе СРО требований законодательства, не имеющих однозначной трактовки;
  • с возможностью познакомится с оценкой Ростехнадзора актуальной арбитражной практики, которая складывается в отношении предписаний по восполнению компенсационных фондов СРО в их «историческом максимуме».

Возможности задать вопросы представителям Ростехнадзора участники семинара были лишены под благовидным предлогом «нехватки времени». Представителей СРО фактически попросили освободить помещение в связи с окончанием аренды зала. Вопросы, заданные в письменном виде, сотрудники надзорного ведомства унесли с собой. А на единственный вопрос, который все-таки был озвучен вслух, был получен однозначный ответ: «на все ваши вопросы давно отвечено!».

Относительно арбитражной практики «СРО vs РТН» комментарии были более развернутыми.

Из нескольких десятков решений арбитражных судов по оспариванию предписаний надзорного ведомства о необходимости восполнения средств компенсационных фондов на специальных счетах, для своей презентации консультант отдела судебно-претензионной работы Ростехнадзора Нина Ершова выбрала только шесть – с решениями, принятыми в пользу ведомства. Остальные решения арбитражных судов прокомментировал заместитель руководителя Рос технадзора Александр Трембицкий.

—  У нас с Вами двоякое понимание наших взаимоотношений в рамках судебной практики. Все суды по исключению <СРО из государственного реестра – ред.> выиграл Ростехнадзор, а по оспариванию наших ненормативных актов, в части предписаний, мы где-то и проигрываем, — отметил замруководителя Ростехнадзора, представляя анализ арбитражной практики,- С учетом этого, мы сейчас обратились в Генеральную прокуратуру и в другие ведомства, с тем чтобы они совместно с нами провели другой анализ – в связи с чем по одним и тем же доводам, мы в одном суде проигрываем, а в другом суде выигрываем?

Учитывая, что проигрывает Ростехнадзор примерно в шесть раз чаще, и кассационная инстанция пока подтверждает правомочность позиции СРО, Александр Вячеславович допустил, что разнообразие судебных решений может быть связано с неоднозначной трактовкой законодательства, но, тем не менее, новый куратор надзора над СРО счёл нужным сообщить, что государственному ведомству очень не нравится, что для защиты своих интересов  в суде СРО привлекают профессиональных юристов.

В рамках своего сообщения* (см.презетацию) Нина Николаевна Ершова предложила СРО, у которых часть средств компенсационных фондов утрачена в банках с отозванными лицензиями, и которые уже получили предписания РТН по восполнению этих средств в составе компенсационных фондов, зачисленных на специальные счета в уполномоченных банках,  не опротестовывать полученное предписание в суде, а выбрать один из трех путей:

  • покинуть государственный реестр СРО добровольно;
  • попросить о продлении срока таких предписаний до окончания конкурсного производства по банкротству кредитного учреждения, где были размещены средства КФ;
  • используя возможности саморегулирования, восполнить недостающие средства.

Суть обновленной позиции ведомства состоит в том, что выданные предписания по восполнению средств компфондов, находящихся в банках с отозванными лицензиями  вовсе не являются неисполнимыми, просто их исполнение  станет возможными после окончания процедуры банкротства банка.

Завершающий данную тему комментарий Александра Трембицкого внес окончательную ясность.

— Мы делаем свою работу совместно с национальными объединениями СРО. Вы хотите в этом бизнесе работать? Пожалуйста, тоже выполняйте определенные требования российского законодательства, — попросил заместитель руководителя федеральной службы.

— Хочу всем сказать, что есть такое понятие как досудебная практика, — уточнил он, — Ростехнадзор занимается контролем и надзором не только над СРО, у нас очень большое количество надзорных функций. Мы открыты, и в досудебном порядке готовы обсуждать наши предписания. Коллеги, которые сегодня выступали, всегда открыты и в телефонном общении для дачи консультаций, и для личного приёма.

Однако, как уже было сказано выше, получить консультации специалистов в рамках семинара представителям СРО не удалось.

 


*Начальник Управления государственного строительного надзора Ростехнадзора  М.Климова заверила участников семинара, что презентации всех докладов, и ответы на вопросы, заданные в письменном виде, будут размещены на официальном сайте ведомства.

UPD Презентационные материалы уже размещены на сайте Ростехнадзора.

Комментарии:

  1. Трембицкий причислил нас к «Адвокатам Дьявола»? Очень глупо. И грустно, что на таком уровне власти работают такие примитивно мыслящие господа.

    Пусть раздадут в Ростехнадзоре своим юристам святую воду перед очередным судебным заседанием.

    1. Хуже, мастер. Гораздо хуже. тут очень мягко написали. Фактически он обвинил ВСЕХ судей, принявших решения в пользу СРО в получении взяток через «некие посреднические конторы». и прямо угрожал МВД и Прокуратурой )

      выглядело довольно наивно )

      1. Ну, то, что это дурачок, я уже понял. Таких наверху очень много, поэтому и мы здесь внизу живем, как тараканы на кухне.

  2. Куратор СРО в РТН ставит вопрос: «Вы хотите в этом бизнесе работать?»

    Куратор СРО не знает, что согласно законодательству СРО — это не бизнес…

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*