Регуляторная гильотина — образное название мероприятий по отмене и актуализации устаревших и избыточных требований. Поручение по отмене и актуализации устаревших норм и требований с 1 января 2021 года дал Президент РФ Владимир Путин.
План по реализации механизма «регуляторной гильотины» утвержден Правительством в июне 2019 года. Планом предусмотрена разработка и принятие двух новых федеральных законов:
— «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (внесение в Госдуму намечено на сентябрь 2019 года);
— «Об обязательных требованиях» (внесение в Госдуму намечено на октябрь 2019 года).
Термин «регуляторика» был введен в обращение Алексеем Кудриным. Ему же принадлежит выражение «регуляторная секира».
Принятие законопроектов об обязательных требованиях и контрольно-надзорной деятельности опять буксует. 25 мая текущего года Министерство экономического развития Российской Федерации обратилось к депутатам с просьбой продлить сроки подготовки обоих законопроектов к принятию во втором чтении.
Составлен перечень отмененных правовых актов Минфина, соблюдение требований которых оценивается при проведении госконтроля (надзора) за деятельностью СРО аудиторов.
Экспертный совет НОСТРОЙ по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере высказался против исключения из функций национальных объединения разработки и утверждения стандартов на процессы строительных работ.
В рамках регуляторной гильотины Минстрой России предлагает отменить еще 19 нормативно-правовых актов. Соответствующий проект постановления Правительства РФ прошел все обязательные процедуры в рамках ОВР и за подписью статс-секретаря Минстроя Татьяны Костаревой 8 мая 2020 года направлен в Аппарат Правительства.
Минстрой России предлагает признать утратившими силу 32 нормативных правовых акта и их отдельных положений в рамках механизма «регуляторной гильотины». Соответствующий Проект постановления правительства был опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов 22 апреля.
Минфин России разработал новый порядок ведения государственного реестра СРО аудиторов. В силу того, что действующий порядок ведения реестра содержит избыточные и устаревшие требования и, согласно плану мероприятий регуляторной гильотины, подлежит отмене.
