3 марта 2024 года группа депутатов внесла на рассмотрение Государственной думы РФ законопроект № 592285-8 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс..».
Законопроект предлагает уточнить термины Градкодекса с целью введения типизации населённых пунктов, исходя из плотности и численности их населения. Одним из оснований инициативы депутаты называют актуальность проблемы определения базовых архитектурно-градостроительных терминов в контексте реализации Стратегии пространственного развития на период до 2025 года с учетом приоритета развития агломераций, а также выделения новых для градостроительной науки объектов — опорных населенных пунктов.
«Отсутствие удовлетворительного формализованного понятия «город», содержащего хотя бы минимальное число основных характеристик города, для возможности использования его в юридических текстах не означает, что это понятие не может быть включено в законодательство. В частности, в градостроительное законодательство должна быть возвращена классификация городов, принятая в географии и теории градостроительства», — считают авторы законодательной инициативы.
Согласно предложенным определениям, как объект градостроительной деятельности город – это населенный пункт с плотностью населения в пределах городской черты более 1000 человек на квадратный километр.
Предполагается, что методику определения плотности населения с учетом пределов плотности населения должна утверждаться на уровне Правительства Российской Федерации.
Предложена следующая типизация населенных пунктов по численности населения:
- сверхкрупные города — свыше 3 млн человек;
- крупнейшие города — от 1 млн до 3 млн чел.;
- крупные города — от 250 тыс. до 1 млн чел.;
- большие города — от 100 тыс. до 250 тыс. чел.;
- средние города — от 50 тыс. до 100 тыс. чел.;
- малые города и поселки — до 50 тыс. чел.;
- крупные сельские поселения —свыше 5 тыс. чел.;
- большие сельские поселения от 1 тыс. до 5 тыс. чел;
- средние сельские поселения — от 200 чел. до 1 тыс. чел.;
- малые сельские поселения — менее 200 чел..
Новую типизацию поселений предлагается ввести с 1 октября 2025 года.
