В закупочное законодательство могут быть внесены изменения, которые позволят государственным компаниям устанавливать в своих положениях о закупках минимальные требования (квалификационные, ресурсные) к участникам закупок, а также разрешать прием и рассмотрение жалоб по закупкам строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ только со стороны компаний-членов строительных СРО или компаний, имеющих опыт реализации строительных контрактов в рамках 223-ФЗ и 44-ФЗ.

С такой инициативой выступили участники форума по закупкам в строительстве и проектировании World Build/State Contract в ходе обсуждения проблем, с которыми сталкиваются госкомпании при проведении строительных закупок. В их числе, например, невозможность установить минимальные требования (в части наличия квалификации и ресурсов, необходимых для выполнения строительных работ) к участникам закупок, деятельность “профессиональных жалобщиков”, невозможность осуществления строительных закупок “под ключ” и ряд других.

Также госкомпании предлагают дополнить 223-ФЗ нормой, позволяющей им прописать в положениях о закупках перечни случаев и порядок проведения строительных закупок “под ключ”. Эти и другие предложения участников форума будут направлены регуляторам для проработки конкретных предложений по изменению закупочного законодательства.

Руководитель аналитического центра “Интерфакс-ProЗакупки” Георгий Сухадольский сообщил, что объем закупок госкомпаний в сфере строительства вырос с 4 трлн рублей в 2019 и 2020 годах до 10 трлн рублей в 2021 году. При этом, серьезной проблемой является слабая конкуренция для относительно крупных контрактов.

“Доля несостоявшихся закупок в строительстве по 223-ФЗ в 2021 году превысила 70% по стоимости. Если сюда добавить еще долю закупок у единственного поставщика (9,85%), то получаем 80% неконкурентных закупок, что заметно больше чем в госзакупках – около 65%”, — рассказал эксперт.