В прошлой заметке мы опубликовали список саморегулируемых организаций, имеющих публичную недостаточность средств компенсационных фондов, и сделали предположение о сроках их исключения из государственного реестра. Однако реальные сроки напрямую связаны с активностью Ростехнадзора по исполнению правительственного поручения о проведении внеплановых проверок СРО в 2018 году.
Известно, что в первом квартале этого года надзорный орган воздержался от проверок региональных СРО, почти полностью посвятив себя двум столицам. Нерасторопность регулятора может быть связана с последствиями исключения указанных СРО для российских регионов. Предлагаем эти последствия оценить.
Саморегулируемые организации с недостачей компенсационных фондов зарегистрированы в 17 российских регионах. И если государственный регулятор вздумает провести внеплановые проверки деятельности этих организаций с последующим лишением их статуса саморегулируемых, то на рынке саморегулирования четырёх регионов Российской Федерации установится монопольное положение.
В Ленинградской области, на территории которой зарегистрировано 5 действующих СРО, согласно данным НОСТРОЙ, имеется четыре претендента «навылет»:
Наименование |
Регистрационный № |
% КФ на спецсчёте |
Союз «Строительный ресурс» | СРО-С-236-22042011 | 0,4% |
Ассоциация «СтройИндустрия» | СРО-С-256-19102012 | 16,7% |
Ассоциация «Строители железнодорожных комплексов» | СРО-С-234-07022011 | 14,0% |
Ассоциация «Строители Ленинградской области» | СРО-С-093-30112009 | 67,5% |
Проблему потенциальной монополизации рынка может решить внесение в государственный реестр СРО новых некоммерческих организаций. На сегодняшний день, на статус саморегулируемой в регионе претендует одна НКО – Ассоциация «Союз строителей Ленинградской области».
В Калининградской, Кемеровской и Ульяновской областях зарегистрировано по две действующие СРО, в том числе, по одному претенденту «навылет»:
Наименование | Регистрационный № | Регион | % КФ на спецсчёте |
Ассоциация Региональное отраслевое объединение работодателей «Строительное региональное партнерство» | СРО-С-223-14052010 | Калининградская область | 39,7% |
Ассоциация «Строители регионов» | СРО-С-211-25032010 | Кемеровская область | 51,8% |
Ассоциация «Профессиональный альянс строителей Ульяновской области» | СРО-С-239-28092011 | Ульяновская область | 5,3% |
Здесь на статус саморегулируемых давно и пока безуспешно претендуют Союз «Центр энергоэффективного строительства Калининградской области», Ассоциация «Объединение Строителей Балтики», Ассоциация «Единая Гильдия Строителей Кузбасса», Ассоциация «Ульяновское объединение строителей».
Три региона, в этом случае, могут пополнить список субъектов РФ, в которых отсутствуют саморегулируемые организации в области строительства, увеличив его до 14-ти. СРО, зарегистрированные в Костромской, Орловской и Смоленской областях, утратили значительную часть компенсационных фондов:
Наименование | Регистрационный № | Регион | % КФ на спецсчёте |
Союз Строителей Верхней Волги | СРО-С-149-24122009 | Костромская область | 50,9% |
Ассоциация региональное отраслевое объединение работодателей «Орловское региональное объединение строителей» | СРО-С-213-30032010 | Орловская область | 68,9% |
Ассоциация «Объединение смоленских строителей» | СРО-С-110-11122009 | Смоленская область | 35,5% |
Ассоциация «Профессиональный Строительный Союз» | СРО-С-224-03062010 | Смоленская область | 83,5% |
На сегодняшний день, в указанных регионах не зарегистрировано некоммерческих организаций, претендующих на статус саморегулируемых.
Саморегулируемые организаций в оставшихся 10-ти регионах России можно смело исключать: здесь достаточно и действующих СРО, и соискателей заветного статуса. Тем более, что большинство из этих СРО зарегистрированы в Москве и Санкт-Петербурге.
№ п/п | Наименование | Регистрационный № | % КФ на спецсчёте | Регион | Кол-во действующих СРО | Кол-во соискателей |
1 | Ассоциация региональное отраслевое объединение работодателей «Алтайские строители» | СРО-С-004-28042009 | 87,6% | Алтайский край | 3 | 0 |
2 | Ассоциация «Региональное объединение строителей «Развитие» | СРО-С-204-24022010 | 30,5% | Воронежская область | 4 | 0 |
3 | Ассоциация «Строители Черноземья» | СРО-С-005-28042009 | 26,2% | Воронежская область | 4 | 0 |
4 | Союз «Строительное региональное объединение» | СРО-С-047-07102009 | 12,4% | Краснодарский край | 7 | 1 |
5 | Ассоциация строителей «Строительно-Индустриальное объединение» | СРО-С-261-06022013 | 40,2% | Краснодарский край | 7 | 1 |
6 | Союз Строителей Москвы «Сварог» | СРО-С-188-28012010 | 19,2% | Москва | 50 | 8 |
7 | Ассоциация «Стройрегион-Развитие» | СРО-С-143-23122009 | 0,1% | Москва | 50 | 8 |
8 | Межрегиональное объединение строительных организаций «Ассоциация ОборонСтрой» | СРО-С-155-25122009 | 3,8% | Москва | 50 | 8 |
9 | Союз «Первая национальная организация строителей» | СРО-С-009-22052009 | 19,0% | Москва | 50 | 8 |
10 | Союз строителей объектов связи и информационных технологий «СтройСвязьТелеком» | СРО-С-062-06112009 | 33,4% | Москва | 50 | 8 |
11 | Союз монтажников инженерных систем зданий и сооружений | СРО-С-069-16112009 | 16,4% | Москва | 50 | 8 |
12 | Ассоциация строителей газового и нефтяного комплексов | СРО-С-084-27112009 | 71,3% | Москва | 50 | 8 |
13 | Ассоциация в области строительства «Межрегиональный центр содействия в организации контроля качества строительных работ» | СРО-С-106-08122009 | 44,2% | Москва | 50 | 8 |
14 | Ассоциация «Объединенные строители» | СРО-С-113-15122009 | 73,2% | Москва | 50 | 8 |
15 | Ассоциация по содействию в строительстве «ПРОФЕССИОНАЛЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА» | СРО-С-115-16122009 | 33,3% | Москва | 50 | 8 |
16 | Ассоциация строителей «Стройконсолидация» | СРО-С-150-24122009 | 49,4% | Москва | 50 | 8 |
17 | Ассоциация «Межрегиональная организация Содружество профессиональных строителей» | СРО-С-178-19012010 | 77,6% | Москва | 50 | 8 |
18 | Ассоциация Строителей «Объединение строительных компаний «РУССТРОЙ» | СРО-С-181-22012010 | 17,8% | Москва | 50 | 8 |
19 | Союз «Строители Московской области «Мособлстройкомплекс» | СРО-С-035-09092009 | 34,4% | Московская область | 13 | 0 |
20 | Союз «Альянс строителей Московской области» | СРО-С-102-07122009 | 31,4% | Московская область | 13 | 0 |
21 | Союз «Инженерно-строительные предприятия Московской области» | СРО-С-121-17122009 | 13,1% | Московская область | 13 | 0 |
22 | Ассоциация «Строители Подмосковья «ФЛАГМАН» | СРО-С-212-29032010 | 38,4% | Московская область | 13 | 0 |
23 | Ассоциация строителей малого и среднего бизнеса | СРО-С-119-17122009 | 17,2% | Нижегородская область | 6 | 0 |
24 | Ассоциация «Приволжская гильдия строителей» | СРО-С-165-29122009 | 37,0% | Нижегородская область | 6 | 0 |
25 | Ассоциация «Первое Поволжское Строительное Объединение» | СРО-С-222-30042010 | 86,7% | Республика Татарстан | 4 | 0 |
26 | Ассоциация строителей «Импульс» | СРО-С-257-12122012 | 27,2% | Санкт-Петербург | 26 | 1 |
27 | Союз «Региональное объединение строителей Санкт-Петербурга» | СРО-С-263-20032013 | 3,8% | Санкт-Петербург | 26 | 1 |
28 | Ассоциация «Объединение железнодорожных строителей» | СРО-С-043-28092009 | 16,9% | Санкт-Петербург | 26 | 1 |
29 | Ассоциация компаний строительного комплекса «СОЮЗПЕТРОСТРОЙ-СТАНДАРТ» | СРО-С-008-19052009 | 29,3% | Санкт-Петербург | 26 | 1 |
30 | Ассоциация «Балтийский строительный комплекс» | СРО-С-010-28052009 | 53,4% | Санкт-Петербург | 26 | 1 |
31 | Ассоциация «Управление строительными предприятиями Петербурга» | СРО-С-071-17112009 | 8,9% | Санкт-Петербург | 26 | 1 |
32 | Ассоциация компаний, осуществляющих строительство «Региональное строительное объединение» | СРО-С-101-07122009 | 35,4% | Санкт-Петербург | 26 | 1 |
33 | Ассоциация Саморегулируемая организация «Содружество Строителей» | СРО-С-221-30042010 | 80,4% | Санкт-Петербург | 26 | 1 |
34 | Ассоциация «Инженер-строитель» | СРО-С-232-28012011 | 8,2% | Санкт-Петербург | 26 | 1 |
35 | Ассоциация «Субъектов Строительной Сферы «Гарантия Оптимальных Строительных Технологий» | СРО-С-258-11012013 | 61,2% | Санкт-Петербург | 26 | 1 |
36 | Ассоциация «Объединение строителей «Волга» | СРО-С-087-27112009 | 6,0% | Саратовская область | 4 | 3 |
37 | Ассоциация «Объединение строителей Саратовской области» | СРО-С-285-15092017 | 89,1% | Саратовская область | 4 | 3 |
38 | Ассоциация «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока» | СРО-С-139-23122009 | 88,0% | Хабаровский край | 3 | 0 |
Отметим, что в кулуарах национальных объединений СРО активно обсуждается возможная «амнистия» СРО, не сохранивших КФ в исторически максимальном размере, но имеющих достаточно средств для обеспечения ответственности своих действующих членов. Соответствующий законопроект никто пока не видел, но опытные игроки прекрасно понимают, что в публичном поле эта инициатива может возникнуть «как чёрт из табакерки».
Вопрос – когда?
Вот именно! РТН чистит, прежде всего, Москву и Питер, так как именно эти два субъекта — основные рассадники «больных СРО».
Потом — амнистия, и всё ОК.
Интересно, а сколько стоит в РТН оказаться в конце списка проверяемых СРО, где-нибудь на конец лета-осень 2018 года???
я думала платят, чтоб первыми проверили )) реальное преимущество — прошел и спишь спокойно ;))