Переход части государственных строек в ведение публично-правовой компании (ППК) «Единый заказчик в сфере строительства», нацеленный на повышение эффективности освоения выделяемых средств, теперь, как выяснилось, требует смягчения бюджетной дисциплины. Минстрой предложил до конца 2022 года приостановить в отношении ППК действие норм по обеспечению исполнения бюджета, аргументируя тем, что треть из переданных ей объектов проблемные, требующие дополнительных процедур.

Поскольку ППК наделена полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, на нее распространяются требования по завершению до 1 октября расчетов по госконтрактам, а также по принятию бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ или оказанием услуг. В Минстрое предлагают эти требования к единому заказчику пока не применять, потому как неосвоенный остаток бюджетных средств от строительства предыдущего года нельзя будет перенести на следующий период.

Необходимость приостановки требований к интенсивности освоения бюджетных средств в отношении единого заказчика Минстрой объясняет следующим образом. Во-первых, ППК создали совсем недавно и ещё не успели привести её структуру и штат в соответствие с целями и задачами. Во-вторых, в ведение единого заказчика переданы проблемные объекты с сорванными сроками сдачи, требующие заключения новых контрактов с новыми подрядчиками.

Также в Минстрое кивают на ограничения в связи с пандемией, осложнившие перемещение специалистов, длительность поставок зарубежного оборудования, а также необходимость установки дополнительного, для чего потребуется корректировка проектно-сметной документации и получение заключения Главгосэкспертизы.

Всё это изложено в пояснительной записке к проекту постановления правительства, которое приостановит действие Положения о мерах обеспечения исполнения федерального бюджета применительно к Единому госзаказчику в строительстве до конца 2022 года. Данный проект сейчас изучают в Минфине.