Государственная Дума приняла в третьем чтении очередной пакет поправок в Градостроительный кодекс.

Законопроект № 260064-8 был разработан правительством и, по первоначальной задумке его авторов, направлен на расширение случаев коллективной ответственности саморегулируемых организаций.

В частности, авторы документа отмечали, что статья 60 ГрК РФ допускает выплаты из средств компенсационного фонда возмещения вреда только третьим лицам. Тогда как порядок возмещения вреда, причиненного собственнику здания (сооружения), Градостроительным кодексом не определен и регулируется статьей 37 Гражданского кодекса.

При этом, разработчики законопроекта признали финансовую ответственность саморегулируемых организаций за качество работ и услуг своих членских организаций наиболее действенным механизмом контроля.

В случае принятия законопроекта, при доказанном ущербе, причиненном членом саморегулируемой организации строительного комплекса, выплата собственнику здания будет производиться из средств компенсационного фонда (при отсутствии собственных средств у члена СРО), а его последующее восстановление — в общем порядке, установленном статьей 55.16 Градостроительного кодекса. При этом, если после выплаты ущерба, размер компенсационного фонда не станет меньше минимального размера, то восстанавливать его не придется.

В первом чтении законопроект № 260064-8 был принят 14 февраля 2023 года, а ко второму чтению 20 июня текущего года претерпел ряд изменений. Впрочем, новелла о расширении случаев коллективной ответственности сохранилась.

Основным нововведением проекта федерального закона стало утверждение принципа «одного окна» для государственной экологической экспертизы и экспертизы проектной документации. Председатель Комитета ГД РФ по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов, представляя поправки к законопроекту, отметил, что срок выполнения экспертизы составит 42 рабочих дня. Экологическую экспертизу можно будет продлить на 20 рабочих дней, но только по заявлению заказчика.

«Эту работу вместе мы с коллегами из Минстроя проводим в рамках разбюрократизации строительства в соответствии с поручениями президента», — прокомментировал Сергей Пахомов. Он добавил, что принцип «одного окна» — это большой и правильный шаг по упрощению административных процедур и снятию лишних барьеров.

Вторым изменением, призванным ускорить строительство объектов и улучшение инвестиционного климата, стало наделения правительства полномочиями по установлению единого порядка подготовки и утверждения документации по планировке территорий.

В настоящее время порядок подготовки и утверждения такой документации может регулироваться как федеральными нормативными актами, так и нормативными актами субъектов РФ, а также муниципальными правовыми актами. Как следствие, в рамках одного субъекта в разных муниципалитетах могут действовать различные правила. «Мы централизуем процесс, чтобы снизить количество бумаг, убрать коррупциогенный фактор», — подчеркнул Сергей Пахомов.

По его словам, это избавит строителей от необходимости получить пятнадцать ненужных документов и быстрее приступить к строительству, а значит, быстрее реализовать проект.

Вчера, 22 июня 2023 года законопроект № 260064-8 был принят в третьем чтении и направлен в Совет Федерации.

Документ должен вступить в силу с 1 сентября 2023 года.