Строительная компания нарушила условия государственного контракта, но сумела в десятки раз снизить сумму штрафа.
Речь идет об АО «Фирма «Кульбытстрой», которая в сентябре 2017 года заключила с ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» государственный контракт на модернизацию береговых производственных объектов и сооружений в Красноярске.
В октябре 2020 года заказчик направил исполнителю письмо, содержащее перечень недостатков строительно-монтажных работ, выявленных на объекте, в ответ на которое исполнитель обязался устранить недостатки в период с 20 марта по 20 июня 2021 года (письмо № Ю75 от 2 декабря 2020 года). К условленному сроку АО «Фирма «Культбытстрой» устранило замечания только по шести пунктам перечня, тогда как ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» выявило еще ряд недостатков.
Как следствие, заказчик выставил в адрес исполнителя претензию с требованием перечислить сумму штрафа (неустойки) в размере 2 756 365,77 рублей. Сумма была обусловлена государственным контрактом, в котором установлено, что за ненадлежащее исполнение, а также в случае просрочки исполнения генеральным подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, генеральный подрядчик выплачивает заказчику штраф в виде фиксированной суммы, рассчитанной исходя из цены контракта на дату заключения контракта (0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 миллионов рублей).
АО «Фирма «Культбытстрой» попросило перенести сроки окончания работ на 30 июля 2021 года и отозвать претензию заказчика, однако ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» отказало, парировав, что исполнителю и так было предоставлено восемь месяцев на устранение дефектов.
В октябре 2021 года стороны перенесли разбирательство в Арбитражный суд.
Согласно материалам дела, неоднократное нарушение (ненадлежащее исполнение) генеральным подрядчиком обязательств по контракту было подтверждено, а начисленный штраф — признан обоснованным.
Однако, АО «Фирма «Культбытстрой» настояло на проведении экспертизы, которая состоялась в феврале 2022 года.
Независимые эксперты установили, что причиной образования пролома дорожного покрытия, обрушением бортовых камней с бетонной подготовкой, а также осыпание нижних дорожных слоев ПГС стало подмыванием со стороны русла реки. При этом, работы по расположению проезда по пожарному пирсу были выполнены в соответствии с проектной документацией и рабочей документации с изменениями №1, но в разрез с рабочей документацией с изменением №2 от июня 2019 года.
В июле 2022 года в материалы дела поступило дополнение к экспертному заключению, в котором эксперты определили стоимость устранения недостатков, связанных с провалами, образовавшимися на пожарном пирсе в сумме 37 206 рублей.
На этом основании АО «Фирма «Культбытстрой» заявило ходатайство о снижении размера начисленной неустойки на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс Российской Федерации предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
Арбитражный суд, приняв во внимание обстоятельства рассматриваемого спора, учитывая значительный размер штрафа и соотношение его размера со стоимостью устранения недостатков, а также факт передачи ответчику изменений документации незадолго до проведения работ и отсутствие доказательств наступления негативных последствий в результате просрочки устранения недостатков, посчитал возможным удовлетворить ходатайство АО «Фирма «Культбытстрой» об уменьшении размера штрафа до 100 000 рублей.
В завершение отметим, что Дисциплинарный комитет Ассоциации «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края», членом которой является АО «Фирма «Культбытстрой», приостанавливал право строительной компании осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства в том числе по договорам, заключаемым с использованием конкурентных способов заключения договоров, на срок с 30 марта до 25 июня 2021 года включительно. Судя по тому, что последующие четыре проверки деятельности АО «Фирма «Культбытстрой» не выявили нарушений, данная мера была действенной.
ПРАВОВЕД
специально для Правды о СРО
