Минстрой России утвердил программу профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю за деятельностью национальных объединений саморегyлируемых организаций на 2023 год.

Программа направлена на снижение административной нагрузки на НО СРО, минимизацию рисков нарушения ими обязательных требований и повышение прозрачности и эффективности системы государственного контроля.

В течение года Правовой департамент Минстроя России намерен постоянно информировать контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, размещая соответствующие сведения на официальном сайте ведомства.

При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе мероприятий по контролю, Правовой департамент намерен объявлять предостережения о недопустимости таких нарушений.

При наличии соответствующего запроса от НО СРО — консультировать по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля, в том числе по порядку обжалования принятых решений, действий инспектора, а также порядку подачи возражений в отношении предостережений.

Наконец, при поступлении заявки от контролируемых лиц, Правовой департамент Минстроя России будет осуществлять профилактические визиты в форме профилактических бесед.

Обобщать правоприменительную практику ведомство будет один раз в год — не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства отмечает, что в уходящем году в ходе аналогичной программы было выдано единственное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований — в отношении Национального объединения изыскателей и проектировщиков. При этом типичных нарушений обязательных требований в 2022 году не выявлено.

Напомним, в результате реформы контрольно-надзорной деятельности проверки российского бизнеса, деятельность которого не связана с высокими рисками вреда для населения и окружающей среды, были заменены профилактическими визитами, которые не предполагают возможности применения административных мер и проводятся исключительно с согласия предпринимателей. Впоследствии президент России Владимир Путин и вовсе ввел мораторий на проверки организаций, деятельность которых не отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, что еще больше сократило возможности контролирующих органов. В октябре текущего года депутаты Государственной Думы инициировали поправки в Федеральный закон о государственном контроле, в соответствии с которыми профилактические визиты могут проводиться по инициативе контролируемого лица. По замыслу авторов законопроекта, это поможет добросовестным контролируемым лицам получать своевременные консультации контролеров и проверять своё соответствие обязательным требованиям в инициативном порядке.