К дискуссии руководителей проектных и изыскательских саморегулируемых организаций о принадлежности деятельности по обследованию строительных конструкций присоединились наши читатели. Директор экспертной организации ООО «НПП «Аура» Вячеслав Третьяков прислал в редакцию детальное разъяснение своей позиции, основанное, в том числе, на синтаксическом анализе положений Постановления Правительства РФ от 19 января 2006 года № 20 об инженерных изысканиях.
Для начала эксперт напоминает, что в течение 2018 года Минстрой России дважды менял свою позицию по этому вопросу.
- Письмом от 19.03.2018 года № 11077-АЕ/02 Минстрой России признал обследование строительных конструкций зданий и сооружений специальным видом работ инженерных изысканий.
- Письмом от 20.06.2018 года № 26459-ХМ/08 Минстрой России признал обследование строительных конструкций зданий и сооружений видом работ по архитектурно-строительному проектированию.
- Письмом от 20.09.2018 года № 38887-ЛС/02 Минстрой России опять признал обследование строительных конструкций зданий и сооружений специальным видом работ инженерных изысканий.
Последнее письмо, подписанное Леонидом Ставицким, основывается на перечне видов инженерных изысканий, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства». В частности, на пункте 2 раздела II. Специальные виды инженерных изысканий, который сформулирован так: «2. Обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций».
В.Третьяков отмечает, что в данном предложении нет запятой после слова «грунтов».
«Аналогично известной фразе «казнить нельзя помиловать», где поставить запятую? – задается вопросом директор экспертной организации и сам же отвечает на него. – Говорится об обследовании чего? Грунтов! Каких? Оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций. То есть главное в этом предложении – грунты!»
В этой связи автор напоминает, что специалистов по грунтам и основаниям зданий и сооружений готовят геологические факультеты строительных вузов или специализированные горные институты. Проектировщиков готовят на строительных факультетах. Программы обучения, как и специальность у обоих абсолютно разные.
«С учетом изложенного считаю, что работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, выполняемых по договору подряда, могут выполняться только организациями, имеющими разрешение СРО на подготовку проектной документации», – резюмирует Вячеслав Третьяков.
Оригинал письма доступен по ссылке.
Если есть политическая воля подкормить изыскателей, простые письма не помогут.