30 июля 2024 года УФАС по Сахалинской области отказало МКУ «УКС» города Южно-Сахалинска во включении ООО «ЖилСтройСервис» — члена Ассоциации «Сахалинстрой», в реестр недобросовестных поставщиков.

«Яблоком раздора» между заказчиком и подрядчиком традиционно стала неполная проектная документация. В ходе разбирательства антимонопольное ведомство признало, что подрядчик действовал профессионально, а заказчик не исполнил свои обязанности по созданию условий для выполнения работ и не принял мер к расторжению контракта по соглашению сторон.

Напомним, что МКУ «УКС» города Южно-Сахалинска провело закупку по объекту «Капитальный ремонт инженерно-защитного сооружения МКД № 17 по ул. Коммунистической в селе Синегорск», не обеспечив надлежащую подготовку проектной документации, а также своевременно не предоставив акт обследования объекта и результаты инженерных изысканий.

Ассоциация «Сахалинстрой» представила комиссии УФАС следующие аргументы в защиту своего члена:

1. Технический заказчик города Южно-Сахалинска не обеспечил надлежащий контроль состава и содержания проектной документации, особенно при разработке ПОС проекта.
2. Технический заказчик города Южно-Сахалинска не разработал и не учёл сложности обеспечения потребности населения в доступности жилых домов, не говоря о возможности проезда автомобилей, в том числе машин скорой помощи, пожарных машин и спецмашин во время проведения капитального ремонта (реконструкции) данного объекта.

На вопрос комиссии УФАС о том, сможет ли иной подрядчик по данному проекту выполнить работы, представитель заказчика затруднился ответить, пояснив, что не является квалифицированным специалистом в строительном деле.

«Расторжение контракта, по нашему убеждению, – всегда трагедия заказчика, который в установленный городской программой срок не обеспечит окончание запланированных работ, чем сорвёт обещание руководства муниципалитета обеспечить жителям безопасное передвижение по этому проезду и тротуару. Для подрядчика, который должен извлекать из своей деятельности прибыль, заказчик расторжением контракта причинил убытки», – прокомментировал руководитель Ассоциации «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский.

В настоящий момент Ассоциация совместно с подрядчиком готовит иск о взыскании в судебном порядке реального ущерба и упущенной выгоды, в том числе и компенсации затрат на приобретение банковской гарантии при заключении рассматриваемого контракта. Тем более, что заказчик не предусмотрел в смете контракта компенсацию данных затрат в соответствии с Методикой определения сметной стоимости, утвержденной приказом Минстроя России №421/пр.