Член СРО «МиР» предпринял попытку оспорить примененную к нему меру дисциплинарного воздействия в виде штрафа, апеллируя к малозначительности допущенного нарушения.
ООО МКК «Экспресс Займ Групп» является микрофинансовой организацией и занимается предоставлением физическим лицам потребительских микрозаймов в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. С 2019 года в силу Федерального закона № 151-ФЗ от 02.07.2010 г. «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» организация является членом СРО «МиР».
В октябре 2023 года саморегулируемая организация применила к своему члену меру дисциплинарного воздействия в виде штрафа в размере 30 000 руб. Причиной применения данной меры дисциплинарного воздействия стали допущенное ООО МКК «Экспресс Займ Групп» некорректное предоставление отчетности и ранее примененная мера дисциплинарного воздействия в виде предупреждения.
Член СРО нарушил порядок и сроки предоставления отчета за второй квартал 2023 года по форме 0420832 об объемах потребительских кредитов (займов) в отношении которых устанавливаются макропруденциальные лимиты. Отчет был предоставлен с нарушением порядка и сроков, установленных Указанием Банка России от 16 ноября 2022 г. № 6316-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности и иных документов и информации микрофинансовых компаний и микрокредитных компаний» и содержал признаки нарушения лимитов. Впоследствии выяснилось, что признаки превышения макропруденциальных лимитов выявились из-за некорректного заполнения отчета. После того, как ООО МКК «Экспресс Займ Групп» отчет исправило, превышение макропруденциальных лимитов выявлено не было.
Исследовав представленные Банком России материалы и пояснения представителя ООО МКК «Экспресс Займ Групп», руководствуясь внутренним стандартом СРО «Система мер воздействия» и матрицей мер воздействия, рекомендуемой Банком России, Дисциплинарный комитет СРО решил оштрафовать микрофинансовую организацию на 30 000 рублей. При этом комитет учел, что ранее — в июле 2023 года, к организации уже применялась мера дисциплинарного воздействия в виде предупреждения.
ООО МКК «Экспресс Займ Групп» с примененной мерой дисциплинарного воздействия не согласилось и обжаловало решение в Совет СРО «МиР». Совет СРО в свою очередь оставил решения Дисциплинарного комитета в силе.
Несмотря на это, член СРО штраф не оплатил и продолжил бороться, отстаивая необоснованность примененной к нему меры дисциплинарного воздействия уже в Арбитражном суде.
В результате рассмотрения материалов дела Арбитражный суд города Москвы признал принятые в отношении ООО решения Дисциплинарного комитета и Совета СРО «МиР» законными и мотивированными и в удовлетворении исковых требований отказал.
«Согласно п. 3.8, пдп. «а» п. 3.1.3 Внутреннего стандарта Система мер воздействия повторность, как квалифицирующий признак нарушения, — это совершение нарушения членом СРО «МиР» в течение 12 (двенадцати) месяцев с даты совершения им иного аналогичного (однородного) нарушения пункта Федерального закона, принятого в соответствии с ним нормативного акта Банка России, базового и внутреннего стандарта СРО «МиР», иных внутренних документов СРО «МиР», выявленное СРО «МиР» повторно в течение года, за которое к члену СРО уже были применены меры дисциплинарного воздействия.
Повторность, как обстоятельство, отягчающее ответственность, согласно п. 6.2.7 Внутреннего стандарта Система мер воздействия — это повторное совершение членом СРО «МиР» одного и того же дисциплинарного нарушения в течение 12 (двенадцати) месяцев с даты его совершения.», — поясняется в решении арбитражного суда по делу № А40-12532/24.
По итогам данного дела хочется рекомендовать членам СРО прежде чем заявлять о нарушении своих прав, внимательнейшим образом изучить внутренние документы саморегулируемой организации в которой они состоят. Как показывает практика – СРО нарушают их крайне редко.
Правовед
специально для Правда о СРО
