Верховный Суд Российской Федерации так и не смог преодолеть двойственность толкования норм, введенных Федеральным законом от 03.07.2016 г. №372-ФЗ в Градостроительный кодекс РФ и Федеральный закон от 29.12.2004 г. №191-ФЗ.