Законопроекты, направленные на развитие концессионных механизмов в ЖКХ министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин представил на заседании Правительства Российской Федерации 1 апреля 2020 года.

Первая инициатива вносит изменения в закон о концессионных соглашениях, расширяя возможность трансформации договоров аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения в концессионные соглашения. В настоящее время разрешенный максимальный срок договоров аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения и водоотведения составляет 10 лет, что, по мнению экспертов, оказывается ни собственнику имущества, ни потенциальному концессионеру. В связи с этим законопроект, наряду с сохранением существующей схемы трансформации, разрешает также трансформировать арендные отношения в концессионные на срок, превышающий срок действия договоров аренды, но не более 49 лет. Обязательным условием трансформации договоров аренды в концессионные соглашения является увеличение инвестиционных обязательств концессионера.

Также предусматривается внесение изменения в статью 174.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения возможности применения концессионерами в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения упрощенной системы налогообложения в «малых» городах путем исключения действия указанной статьи в отношении концессионеров. Этой статьей Налогового кодекса на концессионера возлагались обязанности налогоплательщика НДС.

При этом, для ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и не являющихся концессионерами, право выбора в режиме налогообложения не ограничено. Они могут применять как упрощенный, так и общий режим налогообложения.

В результате принятия законопроекта тариф на коммунальный ресурс при соблюдении всех условий облагаться НДС не будет. Величина тарифа будет формироваться исходя из необходимой валовой выручки, учитывающей отдельные расходы, включающей «входящий» НДС, и применяемую систему налогообложения.

«Принятие законопроекта позволит повысить заинтересованность потенциальных инвесторов в отношении небольших имущественных комплексов объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения», — подчеркнул глава Минстроя России.