Приказ Минстроя России от 29 мая 2019 года № 306/пр «Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации» не соответствует этой самой статье 55.16, а также статье 55.16-1 Градостроительного кодекса РФ. Такие выводы содержит публикация на отраслевом портале Занострой от 31 июля 2019 года.

Как уже писала Правда о СРО, Приказ Минстроя России официально опубликован 24 июля 2019 и вступит в силу с 4 августа 2019 года. Участники саморегулирования внимательно изучили новеллы утвержденного Минстроем порядка и пришли к неутешительным выводам.

По мнению эксперта Занострой, несоответствие Градкодексу обнаруживается в абзацах  4 и 5 пункта 2 раздела II Порядка взаимодействия, утверждённого приказом, которые предписывают Национальным объединениям СРО направлять в организацию лишенную статуса СРО обращение, содержащее требование о переводе средств компенсационных фондов в Национальное объединение.

Согласно части 8 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса РФ при исключении саморегулируемой организации из Государственного реестра СРО права на средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая СРО. Кредитная организация по требованию такого Национального объединения, направленному в порядке и по форме, которые установлены Правительством РФ, переводит средства компенсационного фонда такой некоммерческой организации на специальный банковский счёт Национального объединения СРО.

«Таким образом, ГСК РФ прямо и недвусмысленно указывает на то, что Национальное объединение должно обращаться с требованием о перечислении средств компенсационных фондов на свои специальные счета не к бывшей саморегулируемой организации, а непосредственно в кредитную организацию, где у исключенной СРО были открыты специальные счета или депозиты»,- считает эксперт.

Между тем, в абзаце  4  пункта 2 раздела II Порядка взаимодействия право требования перечисления средств КФ распространяется на средства компенсационных фондов не размещенные исключенной СРО на спецсчетах в уполномоченных банках в соответствии  с  частью 1 ст. 55.16-1 Градкодекса.

Однако, ни в актуальной редакции Градкодекса, ни в Постановлении Правительства РФ от 26.01.2017 N 85  о порядке и форме истребования средств компенсационных фондов обращений в бывшую СРО не предусмотрено.

Другими словами эксперт считает, что в действующем законодательстве не предусмотрено прав  нацобъединений СРО на истребование средств «компенсационного фонда, сформированного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, действовавшим до 4 июля 2016 года, не размещённых исключённой саморегулируемой организацией в соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ на соответствующих специальных счетах», как нет упоминания о таком виде компенсационных фондов СРО и в действующей редакции Градкодекса.