Минфин РФ предложил рассмотреть вопрос увеличения штрафов для недобросовестных поставщиков по национальным проектам. Чиновники считают, что уже имеющиеся штрафные санкции работают недостаточно эффективно и предлагают «дополнительно проработать вопрос увеличения штрафных санкций, налагаемых на подрядчиков, нарушающих условия контрактов».
Предложение минфина отражено в проекте доклада по корректировке правил госзакупок. Низкая эффективность штрафных санкций связана с различными трактовками банками условий осуществления выплат по банковским гарантиям, что влечет несвоевременное выполнение или невыполнение банками обязательств по уплате денежных сумм заказчикам и, соответственно, к отсутствию регрессных требований в отношении подрядчиков, нарушивших условия контракта.
Минфин предлагает ввести единую типовую форму банковской гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов, использовать в госзакупках банковские гарантии только в электронной форме и определить случаи обязательного применения банковских гарантий, содержащих условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств.
В настоящее время законом предусмотрены штрафы для компаний — недобросовестных поставщиков (от 0,1% при цене контракта свыше 10 млрд рублей до 10% при цене контракта, не превышающей 3 млн рублей) и должностных лиц подрядчика (от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, повлекших причинение существенного вреда охраняемым законам интересам государства и общества).
Аналогичные поправки Минфин подготовил и для госкомпаний. Они были представлены министерством в ходе заседания экспертного совета при Минфине по развитию 223-ФЗ.