11 февраля 2020 года Комитет ГД по транспорту и строительству на очередном заседании рассмотрел и рекомендовал отклонить сразу два законопроекта напрямую связанных с работой саморегулируемых организаций в сфере строительства.
Ответственный комитет решил отклонить законопроект № 583143-7 О внесении изменений в статьи 55.5 и 55.5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (об изменении требований к специалистам саморегулируемых организаций, осуществляющих строительные, проектные, изыскательские работы), внесенный парламентом Республики Мордовия в ноябре 2018 года. Рассмотрение в первом чтении было запланировано на март 2020 г.
Мордовские законодатели предлагали изменить минимальные требования, предъявляемые к специалистам в градостроительной сфере для включения их в национальные реестры специалистов (НРС). В частности, снизить требование по наличию трудового стажа для специалистов с высшим образованием до пяти лет, а также разрешить внесение в реестр специалистов, имеющих среднее профессиональное образование, при условии наличия десятилетнего стажа по специальности.
Неизвестно, чем руководствовались при принятии решения члены комитета, однако в отзыве на законопроект Правового управления отмечается, что новые требования к специалистам появились в Градкодексе относительно недавно, в связи с этим «вопрос о внесении изменений в указанные нормы следует рассматривать с учетом сложившейся практики их применения во всех субъектах Российской Федерации».
Аналогичное решение было принято по проекту федерального закона № 513907-7 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и статью 13 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» (о средствах компенсационных фондов строительных саморегулируемых организаций), внесённом депутатом Ю.В.Афонинымв июле 2018 года. По рекомендации комитета его планировали рассмотреть в осеннюю сессию 2018 года, но как-то неудосужились, т.к. законопроект получил отрицательные отзывы и Правительства РФ и Правового управления ГД.
В официальном отзыве на популистскую инициативу Правительство РФ указало, что «возложение на СРО в области строительства ответственности за действия застройщиков, не являющихся и не являвшихся членами таких СРО, не соответствует основополагающим принципам саморегулирования».
Правовое управление, в свою очередь отмечало, что «предлагаемое проектом использование средств компенсационных фондов противоречит их целевому назначению и может привести к снижению уровня обеспечения имущественной ответственности членов СРО по обязательствам, определённым в статье 5516 Градостроительного кодекса».
Тем не менее, инициатива еще больше года значилась в планах на рассмотрение и в зоне ответственности Комитета по транспорту и строительству.
