С 2007 года в Саратовской области Роспотребнадзор выдал 2200 санэпидзаключений о соответствии разработанных предприятиями проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ) санитарным нормам и правилам. Но только пять ранее выданных заключений саратовским предприятиям удалось подтвердить и внести в ЕГРН. Об этой бюрократической проблеме сообщил на страницах Взгляд-инфо Директор СРО Союз «Кадастровые инженеры» Владимир Еремин.
В августе 2018 года вступили в силу поправки в Градостроительный и Земельный кодекс от 03.08.2018 N 342-ФЗ, которые ввели понятие зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ), одним из видов которых являются санитарно-защитные зоны (СЗЗ). Согласно закону, до 1 января 2022 года зоны с особыми условиями использования территорий считаются установленными, даже если в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведения о таких зонах отсутствуют.
Однако большинство предприятий Саратовской области не смогли реализовать норму п.8 ст. 26 ФЗ-342 от 03.08.2018 — внести сведения о разработанных и согласованных уполномоченным органом исполнительной власти границах зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования .
Предприятия обратившихся в Роспотребнадзор за принятием решения об установлении СЗЗ по согласованным ранее самим же Роспотребнадзором проектам СЗЗ, получили типовой отказ с указанием на то, что ранее такое решение принималось.
По мнению директора СРО, данная проблема характерна не только для Саратовской области и имеет федеральный масштаб.
«Ситуация может измениться, если Правительство РФ, реализует начавшуюся системную работу по «регуляторной гильотине», предусматривающую масштабный анализ и пересмотр действующих нормативно-правовых актов и наладит работу Роспотребнадзора», — пишет Владимир Еремин.
Проблема в том, что если в реестре границ ЕГРН нет записи об ограничении земельного участка, накладываемого режимом СЗЗ, то в промзоне можно строить все что угодно — и жилые массивы и школы с детскими садами. При этом незащищенными в этой ситуации могут оказаться как граждане, так и предприятия: первые не защищены в части обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, вторые которые не могут реализовать свое право и обязанность установить СЗЗ и защититься от застройки своей СЗЗ жилыми массивами.
